INTRODUCCIO\u0301
\nI \/ LA LLUITA CONTRA LA PANDE\u0300MIA. MESURES DE PROTECCIO\u0301__________________11
\n\u2022 Reforc\u0327 del sistema de salut___________________________________________________13
\n\u2022 Accions de proteccio\u0301 social___________________________________________________14
\n\u2022 Mesures d\u2019habitatge__________________________________________________________16
\n\u2022 Actuacions al sistema educatiu_______________________________________________ 16
\n\u2022 Proteccio\u0301 a la cultura_________________________________________________________18
\n\u2022 Foment de la igualtat i lluita contra les viole\u0300ncies masclistes____________________19
\n\u2022 Proteccio\u0301 dels treballadors, els auto\u0300noms i les empreses______________________ 20
\n\u2022 Suport a l\u2019agricultura, la pesca i el sector de l\u2019alimentacio\u0301______________________ 22
\n\u2022 Reforc\u0327 de les administracions pu\u0301bliques i mecanismes d\u2019informacio\u0301 i
\nparticipacio\u0301__________________________________________________________________23
\n\u2022 Mesures de mobilitat________________________________________________________ 24
\n\u2022 Medi ambient_______________________________________________________________ 25
\nII \/ PACTE PER A LA REACTIVACIO\u0301 DE LES ILLES I LA DIVERSIFICACIO\u0301 ECONO\u0300MICA I SOCIAL DE LES ILLES BALEARS__________________________________________________28
\nEix 1 \/ Seguretat sanita\u0300ria. Economia social, educativa i de la salut. Repte demogra\u0300fic_ 33
\nMesures per garantir la seguretat sanita\u0300ria____________________________________________
\n\u2022 1- Estrate\u0300gia de reforc\u0327 de la seguretat sanita\u0300ria_________________________________34
\n\u2022 2- Elaboracio\u0301 de protocols de seguretat: l\u2019IBASSAL com a instrument de coordinacio\u0301 en la prevencio\u0301 de la COVID-19_______________________________________________34
\n\u2022 3- Cos d\u2019inspectors formats en la prevencio\u0301 de la COVID-19____________________35
\n\u2022 4- Aplicacio\u0301 mo\u0300bil de rastreig de contactes____________________________________35
\n\u2022 5- Nou sistema de control de la capacitat de les platges________________________35
\n\u2022 6- Tornada segura a les escoles_______________________________________________35
\n\u2022 7- Increment de la capacitat de diagno\u0300stic mitjanc\u0327ant proves i la trac\u0327abilitat dels
\ncontagis____________________________________________________________________ 36
\nMesures de millora i reforc\u0327 de l\u2019estat del benestar i els serveis essencials______________36
\n\u2022 8- Plans d\u2019equipaments sanitaris, socials i educatius___________________________36
\n\u2022 9- Acord d\u2019agilitzacio\u0301 assistencial de l\u2019atencio\u0301 sanita\u0300ria________________________ 37
\n\u2022 10- Reforc\u0327 de la proteccio\u0301 de dones vi\u0301ctimes de viole\u0300ncia masclista___________ 38
\n\u2022 11- Impuls d\u2019una nova normativa per garantir l\u2019augment de ra\u0300tios de professionals a
\nreside\u0300ncies__________________________________________________________________38
\n\u2022 12- Reforc\u0327 dels serveis socials comunitaris____________________________________38
\n\u2022 13- Pla de digitalitzacio\u0301 per reduir l\u2019escletxa digital_____________________________38
\n\u2022 14- Convocato\u0300ria per al sosteniment de centres de la xarxa 0-3 durant el curs 2020-
\n2021_______________________________________________________________________ 38
\n\u2022 15- Ajuts de menjador durant el curs 2020-2021____________________________ 38
\nEix 2 \/ Ocupacio\u0301 de qualitat, formacio\u0301 i desenvolupament empresarial_______________40
\nMesures d\u2019urge\u0300ncia de suport a l\u2019empresa i els auto\u0300noms i de lluita contra la desocupacio\u0301_____________________________________________________________________41
\n\u2022 16- Programa extraordinari de liquiditat via ISBA per a empreses i auto\u0300noms___41
\n\u2022 17- Pla d\u2019emerge\u0300ncia de reactivacio\u0301 i lluita contra la desocupacio\u0301______________ 42
\n\u2022 18- Pla d\u2019ajudes urgents de reactivacio\u0301 per als treballadors auto\u0300noms__________ 42
\nMesures d\u2019impuls empresarial i poli\u0301tica financera__________________________________ 43
\n\u2022 19- Programa de suport a les empreses______________________________________ 43
\n\u2022 20- Nou pla estrate\u0300gic per a l\u2019autoocupacio\u0301 i foment de l\u2019emprenedoria 2021-
\n2024______________________________________________________________________ 43
\n\u2022 21- Pla directori d\u2019economia social___________________________________________ 43
\n\u2022 22- Pla de captacio\u0301 d\u2019inversions al territori___________________________________ 44
\n\u2022 23- Creacio\u0301 de la finestreta u\u0301nica d\u2019assessorament empresarial_______________ 44
\nPoli\u0301tiques de foment de la qualitat i la igualtat en l\u2019ocupacio\u0301_________________________44
\n\u2022 24- Pla d\u2019ocupacio\u0301 de qualitat 2021-2023____________________________________44
\n\u2022 25- Pla de Lluita contra la precarietat laboral_________________________________ 45
\n\u2022 26- Programa d\u2019igualtat de ge\u0300nere en les oportunitats del mercat de treball____ 45
\n\u2022 27- Programa d\u2019insercio\u0301 laboral dels col\u00b7lectius me\u0301s vulnerables_______________ 45
\n\u2022 28- Estrate\u0300gia Balear de Seguretat i Salut Laboral 2021-2023_________________45
\n\u2022 29- Pla de conciliacio\u0301 a curt termini__________________________________________ 46
\nPoli\u0301tiques de formacio\u0301
\n\u2022 30- Estrate\u0300gia integral de formacio\u0301 professional 2021-2024_________________ 47
\n\u2022 31- Impuls de la formacio\u0301 dual ocupacional__________________________________ 48
\nEix 3 \/ Economia circular i nou model de consum lligat a la proximitat__________________
\nContext, objectius i estrate\u0300gies clau______________________________________________ 49 Estrate\u0300gia d\u2019esti\u0301mul del sector primari____________________________________________ 51
\n\u2022 32- Pla de xoc per enfortir el sector agrari, pesquer i agroalimentari__________ 52
\nActuacionsdecomprapu\u0301bicaalimenta\u0300riaidepromocio\u0301__________________________ 53
\n\u2022 33- Li\u0301nia de suport a cadenes curtes de comercialitzacio\u0301____________________ 54
\n\u2022 34- Li\u0301nia de suport a la promocio\u0301 del producte local en el mercat interior____ 54
\n\u2022 35- Campanya de promocio\u0301 de producte local_____________________________ 54
\n\u2022 36- Esti\u0301mul del comerc\u0327 electro\u0300nic de proximitat a les Illes Balears___________ 54
\n\u2022 37- Desenvolupament inicial de l\u2019Observatori de Preus i Cadena Alimenta\u0300ria__ 55
\n\u2022 38- Programa especi\u0301fic de compra pu\u0301blica alimenta\u0300ria amb criteris socials i
\nsostenibles d\u2019aliments locals amb destinacio\u0301 a entitats socials________________ 55
\nUna nova fase de reactivacio\u0301______________________________________________________55
\n\u2022 39- Pla estrate\u0300gic de la Ramaderia___________________________________________ 56
\n\u2022 40- Pla d\u2019impuls, consolidacio\u0301 i modernitzacio\u0301 del regadiu sobre la base de fonts no convencionals d\u2019aigua, especialment l\u2019u\u0301s d\u2019aigu\u0308es regenerades________________ _56
\n\u2022 41- Pla de replantacio\u0301 i reconversio\u0301 de varietats de fruita seca i fruita dolc\u0327a_____ 56
\n\u2022 42- Convocato\u0300ria de projectes pilot i d\u2019innovacio\u0301______________________________ 57<\/p>\n
\u2022 43- Pla d\u2019integracio\u0301 cooperativa agroalimenta\u0300ria______________________________ 57
\n\u2022 44- Pla per enfortir la capacitat de comercialitzacio\u0301, industrialitzacio\u0301 i diversificacio\u0301
\nde la pesca_________________________________________________________________ 58
\n\u2022 45- Pla de promocio\u0301 del comerc\u0327 i el consum del producte local_______________ 58
\nEstrate\u0300gia de gestio\u0301 sostenible de residus_________________________________________ 58
\n\u2022 46-Li\u0301nies de subvencions per impulsar l\u2019economia social i circular____________ 59
\n\u2022 47- Impuls de la tramitacio\u0301 electro\u0300nica per a empreses dedicades al sector dels
\nresidus_____________________________________________________________________ 59
\nEix 4 \/ Economia del coneixement i la innovacio\u0301 i impuls de nous sectors_____________60
\nMesures de foment de la innovacio\u0301, les noves tecnologies, la cie\u0300ncia i la transfere\u0300ncia de coneixement____________________________________________________________________61
\n\u2022 48- Pla d\u2019impuls de la competitivitat i la transfere\u0300ncia del coneixement________61
\n\u2022 49- Nou model de coordinacio\u0301 del sistema de cie\u0300ncia i tecnologia_____________61
\n\u2022 50- Creacio\u0301 de l\u2019Insitut de Recerca de les Illes Balears (IRIB)__________________ 61
\n\u2022 51- Creacio\u0301 del laboratori d\u2019investigacio\u0301 per a la Transicio\u0301 Energe\u0300tica__________ 61
\n\u2022 52- Creacio\u0301 d\u2019un pol d\u2019innovacio\u0301 per a indu\u0301stries de continguts digitals________ 61
\n\u2022 53- Creacio\u0301 del Digital Innovation Hub_______________________________________61
\n\u2022 54- Eivissa Districte 07800_________________________________________________61
\n\u2022 55- Programa per potenciar els clu\u0301sters a les Illes Balears____________________63
\n\u2022 56- Pla de desenvolupament 5G de les Illes Balears__________________________63
\n\u2022 57- Programes de suport a les empreses instal\u00b7lades al ParcBit_______________63
\nMesures de captacio\u0301 i generacio\u0301 de talent i suport als investigadors_________________63
\n\u2022 58- Pla d\u2019excel\u00b7le\u0300ncia investigadora__________________________________________63
\n\u2022 59- Pla de promocio\u0301 del talent______________________________________________64
\n\u2022 60- Programa per a l\u2019especialitzacio\u0301 Horitzo\u0301 Europa__________________________64
\nEix 5 \/ Modernitzacio\u0301 de la indu\u0301stria i els sectors tradicionals i recuperacio\u0301 del teixit industrial________________________________________________________________________65
\n\u2022 61- Pla de reconversio\u0301 industrial per a l\u2019abastiment sanitari____________________65
\n\u2022 62- Pla de foment de la indu\u0301stria local_______________________________________66
\n\u2022 63- Promocio\u0301 i venda directa de producte industrial__________________________ 67
\n\u2022 64- Li\u0301nies d\u2019inversio\u0301 per a la modernitzacio\u0301 de l\u2019activitat industrial_____________67
\n\u2022 65- Foment de la promocio\u0301 exterior de la indu\u0301stria i el comerc\u0327________________67
\n\u2022 66- Desenvolupament de les a\u0300rees de promocio\u0301 econo\u0300mica municipal________67
\n\u2022 67- Creacio\u0301 del mapa virtual de comerc\u0327 de proximitat amb venda en li\u0301nia_____68
\n\u2022 68- Impuls a la digitalitzacio\u0301 de les pimes____________________________________68
\n\u2022 69- Impuls de la modernitzacio\u0301 del petit i mitja\u0300 comerc\u0327______________________ 68
\n\u2022 70- Projecte \u2018Shopping islands\u2019_____________________________________________ 69
\n\u2022 71- Creacio\u0301 de la targeta Island Pass________________________________________ 69
\n\u2022 72- Ana\u0300lisi del calendari comercial__________________________________________69
\nEix 6 \/ Impuls de la transicio\u0301 energe\u0300tica. Economia verda i economia blava__________70<\/p>\n
Pacte per l\u2019energia_______________________________________________________________71
\n\u2022 73- Pla de foment de la inversio\u0301 en instal\u00b7lacions d\u2019energies renovables________72
\n\u2022 74- Promocio\u0301 d\u2019instal\u00b7lacions d\u2019energies renovables socialitzades______________72
\n\u2022 75- Impuls a la mobilitat ele\u0300ctrica____________________________________________72
\n\u2022 76- Pla de foment de la solaritzacio\u0301_________________________________________ 72
\n\u2022 77- Impuls de l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica als habitatges___________________________ 73
\n\u2022 78- Programa de foment de la biomassa_____________________________________73
\n\u2022 79- Formacio\u0301 de gestors municipals d\u2019energia_______________________________ 73
\n\u2022 80- Suport formatiu a les empreses per a l\u2019adaptacio\u0301 a la lluita contra el canvi
\nclima\u0300tic____________________________________________________________________74
\n\u2022 81- Impuls de l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica en la indu\u0301stria___________________________74
\n\u2022 82- Creacio\u0301 de l\u2019Observatori Balear de la Petjada de Carboni_________________74
\nPacte per l\u2019aigua________________________________________________________________74
\n\u2022 83- Millora del sanejament i la depuracio\u0301___________________________________ 76
\n\u2022 84- Inversions en abastament i millora de la distribucio\u0301______________________76
\n\u2022 85- Programa de manteniment de torrents_________________________________ 76
\n\u2022 86- Altres actuacions que s\u2019han d\u2019incloure dins el pacte per l\u2019aigua___________76
\nEconomia verda_________________________________________________________________76
\n\u2022 87- Programa de millora de la gestio\u0301 dels espais naturals i forestals___________77
\n\u2022 88- Reforc\u0327 de la proteccio\u0301 del territori i ampliacio\u0301 de parcs naturals___________77
\n\u2022 89- Pla de foment de tecnologies que elevin la sostenibilitat ambiental i l\u2019eficie\u0300ncia
\nen l\u2019aprofitament dels recursos______________________________________________78
\nEstrate\u0300gia mari\u0301tima de les Illes Balears____________________________________________78
\n\u2022 90- Pla d\u2019inversions en conservacio\u0301 del nostre medi mari\u0301_____________________78
\n\u2022 91- Activacio\u0301 de noves mesures per fer front a l\u2019oferta na\u0300utica il\u00b7legal__________78
\n\u2022 92- Creacio\u0301 del pol d\u2019innovacio\u0301 mari\u0301 Moll Bit_________________________________78
\n\u2022 93- Pla de millora del servei i de les instal\u00b7lacions portua\u0300ries__________________80
\n\u2022 94- Programa d\u2019esti\u0301mul de l\u2019activitat na\u0300utica i portua\u0300ria i de la connectivitat____80
\nEix 7 \/ Millora del turisme i estrate\u0300gia de reactivacio\u0301 turi\u0301stica_______________________81
\nIlles Balears, una destinacio\u0301 turi\u0301stica segura i de qualitat____________________________82
\n\u2022 95- Establiment de recomanacions sanita\u0300ries i guies de salut laboral aplicades a l\u2019a\u0300mbit turi\u0301stic_______________________________________________________________82
\n\u2022 96- Realc\u0327ament de la va\u0300lua de les destinacions de Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera com a destinacions turi\u0301stiques excel\u00b7lents i segures per a destinacio\u0301 potencial post-COVID-19____________________________________________________ 82
\n\u2022 97- Projecte pilot de reactivacio\u0301 turi\u0301stica_______________________________________82
\nMillora de la competitivitat i de la qualitat del sector turi\u0301stic_________________________83
\n\u2022 98- Dinamitzacio\u0301 del sector turi\u0301stic amb l\u2019impuls dels segments estrate\u0300gics____83
\n\u2022 99- Reactivacio\u0301 del sector turi\u0301stic mitjanc\u0327ant la comunicacio\u0301 i promocio\u0301 d\u2019activitats
\ni esdeveniments_____________________________________________________________83
\n\u2022 100- Millora de la qualitat de l\u2019oferta_________________________________________ 83
\n\u2022 101- Potenciacio\u0301 de la connectivitat ae\u0300ria i mari\u0301tima de les Illes Balears_________84<\/p>\n
\u2022 102- Realitzacio\u0301 d\u2019un projecte d\u2019intel\u00b7lige\u0300ncia turi\u0301stica basat en les dades massives (big data) que ajudi a analitzar la demanda turi\u0301stica de manera segmentada______84
\n\u2022 103- Accions per a la potenciacio\u0301 de la diferenciacio\u0301 de productes turi\u0301stics complementaris al de sol i platja______________________________________________85
\n\u2022 104- Promocio\u0301 i impuls del turisme social_____________________________________85
\n\u2022 105- Pla de foment del turisme sostenible. Impuls de l\u2019economia circular i verda dins
\nla planta hotelera____________________________________________________________86
\nEix 8 \/ Agenda urbana i foment de l\u2019habitatge______________________________________87
\n\u2022 106- Pla d\u2019acce\u0301s a l\u2019habitatge_________________________________________________87
\n\u2022 107- Pla de millora de la sostenibilitat i l\u2019eficie\u0300ncia urbana______________________88
\n\u2022 108- Reconversio\u0301 d\u2019edificis obsolets en habitatge de proteccio\u0301 oficial i en
\nequipaments sociosanitaris o de recerca i innovacio\u0301___________________________ 88
\n\u2022 109- Pla de mobilitat sostenible_______________________________________________89
\n\u2022 110- Pla d\u2019ajut per a les empreses de transport_________________________________89
\n\u2022 111- Pla de millora de flota de vehicles________________________________________ 89
\n\u2022 112- Millora de la ca\u0300rrega i desca\u0300rrega de transport discrecional________________89
\n\u2022 113- Pla de millora de la distribucio\u0301 urbana de mercaderies_____________________89
\n\u2022 114- Reforc\u0327 de la xarxa de ca\u0300rrega ele\u0300ctrica____________________________________90
\nEix 9 \/ Foment de les indu\u0301stries culturals i creatives_________________________________91
\n\u2022 115- Pla de xoc per a la cultura de les Illes Balears_____________________________91
\n\u2022 116- Pla de reactivacio\u0301 de la cultura___________________________________________92
\n\u2022 117- Estrate\u0300gia de digitalitzacio\u0301 i foment de la tecnologia_______________________93
\n\u2022 118- Estrate\u0300gia per a la creacio\u0301 de nous pu\u0301blics________________________________93
\n\u2022 119- Pla d\u2019internacionalitzacio\u0301 i promocio\u0301 de la cultura balear___________________93
\n\u2022 120- Pla de coordinacio\u0301 interinstitucionals i amb el sector privat________________93
\nEix 10\/ Modernitzacio\u0301 de les institucions i millora de la seva governanc\u0327a_____________95
\n\u2022 121- Pla de modernitzacio\u0301 de l\u2019Administracio\u0301 pu\u0301blica___________________________95
\n\u2022 122- Compromi\u0301s amb la qualitat de l\u2019ocupacio\u0301 pu\u0301blica__________________________96
\n\u2022 123- Desplegament del Decret llei 8\/2020, de reactivacio\u0301 i agilitzacio\u0301
\nadministrativa_______________________________________________________________96
\n\u2022 124- Pla d\u2019accio\u0301 exterior i de la Unio\u0301 Europea___________________________________97
\n\u2022 125- Reforc\u0327 de la planificacio\u0301 i l\u2019avaluacio\u0301 de poli\u0301tiques pu\u0301bliques________________98
\n\u2022 126- Flexibilitzacio\u0301 i agilitzacio\u0301 de les subvencions del Govern, els consells
\ni els ajuntaments____________________________________________________________99
\n\u2022 127- Creacio\u0301 de l\u2019Escola de Seguretat Pu\u0301blica de les Illes Balears________________99
\n\u2022 128- Projecte Son Banya_____________________________________________________99
\n\u2022 129- Impuls de la Llei de consells insulars_____________________________________99
\n\u2022 130- Compliment dels Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS)_______100
\n\u2022 131- Seguiment del Pacte per a la Reactivacio\u0301 i la Diversificacio\u0301 Econo\u0300mica i Social
\nde les Illes Balears__________________________________________________________100<\/p>\n
PACTE PER A LA REACTIVACIO\u0301 I LA DIVERSIFICACIO\u0301 ECONO\u0300MICA I SOCIAL DE LES ILLES BALEARS
\nLa pande\u0300mia que fa estralls arreu del planeta ha posat a prova totes les societats. A me\u0301s de suposar un desafiament sanitari sense precedents, ha qu\u0308estionat la capacitat de resposta a una aturada de l\u2019activitat econo\u0300mica gairebe\u0301 absoluta que encara amenac\u0327a el benestar i la prosperitat de societats com la de les Illes Balears. La resposta a ambdo\u0301s reptes ha tingut un factor comu\u0301 a la nostra comunitat: la unitat d\u2019accio\u0301, que ha perme\u0300s sumar voluntats i integrar capacitats i recursos.
\nAquesta comunio\u0301 de propo\u0300sit entorn de la idea priorita\u0300ria de protegir la salut i salvar vides s\u2019ha plasmat en l\u2019adopcio\u0301 de mesures complementa\u0300ries per part de totes les administracions, amb el suport del compromi\u0301s de la ciutadania, la professionalitat i l\u2019esforc\u0327 de centenars de milers de treballadors pu\u0301blics i privats, i l\u2019exemplaritat d\u2019empreses que o be\u0301 han contribui\u0308t a mantenir actius els ressorts essencials de la societat o be\u0301 han optat majorita\u0300riament per models de proteccio\u0301 com els expedients de regulacio\u0301 temporal d\u2019ocupacio\u0301, que salvaguarden alhora l\u2019ocupacio\u0301 i el teixit empresarial.
\nEn el cas de les Illes Balears, aquesta resposta conjunta ha perme\u0300s coordinar els esforc\u0327os pu\u0301blics del Govern autono\u0300mic amb les capacitats dels consells insulars de Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera i el mu\u0301scul dels ajuntaments i la Federacio\u0301 que els agrupa (la FELIB). Aquest Pacte per a la Reactivacio\u0301 i la diversificacio\u0301 econo\u0300mica i social de les Illes Balears permet al Govern i al conjunt dels agents socials, poli\u0301tics i econo\u0300mics d’aquesta societat donar impuls a accions que complementen els plans i mesures de reactivacio\u0301 dels Consells de Mallorca, de Menorca, de Eivissa i de Formentera, que es poden consultar als links afegits al final d’aquesta pa\u0300gina.
\nLa unitat d\u2019accio\u0301 s\u2019ha reflectit igualment en el dia\u0300leg social, reforc\u0327at durant aquesta crisi i amb resultats com el primer gran acord social signat durant la pande\u0300mia per respondre a l\u2019impacte econo\u0300mic i social des de l\u2019esquema de proteccio\u0301 dels ERTO, que en tot moment han rebut el suport de la Mesa de Dia\u0300leg Social, en la qual participen el Govern, els sindicats UGT i CCOO i les patronals CAEB i PIMEB. El model de resposta col\u00b7lectiva s\u2019ha completat amb desenes de reunions amb institucions, centres de coneixement, experts de tots els a\u0300mbits, partits poli\u0301tics i col\u00b7lectius de representacio\u0301 social i sectorial de les quatre illes.<\/p>\n
Aquesta feina de tothom ha perme\u0300s a les Illes Balears activar una resposta sanita\u0300ria contundent compatible amb l\u2019impuls de mesures de suport urgent i transversal adrec\u0327ades a persones, fami\u0301lies, treballadors, auto\u0300noms, empreses i sectors productius.
\nL\u2019esperit de pacte i l\u2019accio\u0301 compartida so\u0301n la base d\u2019aquest document, que s\u2019organitza en dues parts. La primera resumeix les principals accions i poli\u0301tiques posades en marxa a les Illes Balears durant els mesos de confinament i el proce\u0301s posterior de desconfinament, un bloc de mesures que tenen en comu\u0301 que ja estan en marxa i comparteixen com a objectiu essencial la proteccio\u0301.
\nLa segona part, coordinada pel Govern de les Illes Balears, integra mesures per a la reactivacio\u0301 econo\u0300mica i social i el reforc\u0327 del model de progre\u0301s de les Balears. So\u0301n poli\u0301tiques a curt, mitja\u0300 i llarg termini, dissenyades per la mateixa Administracio\u0301 autono\u0300mica amb les aportacions d\u2019actors poli\u0301tics, socials, empresarials i institucionals, i que es complementen tambe\u0301 amb les dels Ajuntaments, que durant tot aquest temps han mantingut un compromi\u0301s lleial amb totes les administracions, i han estat al costat dels ciutadans en els pitjors moments d\u2019aquesta crisi.
\nLa combinacio\u0301 de les mesures de proteccio\u0301 que ja estan en marxa amb les poli\u0301tiques de reactivacio\u0301 aqui\u0301 recollides (algunes de les quals tambe\u0301 en marxa) ha de contribuir a fer que les Illes Balears es recuperin de manera ra\u0300pida del profund impacte econo\u0300mic i social que la crisi sanita\u0300ria ha provocat en la nostra comunitat. La contunde\u0300ncia de la resposta sanita\u0300ria i el tancament gairebe\u0301 total que va exigir van dibuixar un escenari, a curt termini, de pe\u0300rdua del 30 % de l\u2019economia i l\u2019ocupacio\u0301, una amenac\u0327a ja redui\u0308da gra\u0300cies a les mesures de salvaguarda i suport implementades. El Pacte per a la Reactivacio\u0301 i la Diversificacio\u0301 Econo\u0300mica i Social ha d\u2019accelerar ara aquesta recuperacio\u0301 i retornar les Illes Balears al cami\u0301 del creixement i la redistribucio\u0301 de riquesa. Aquest cami\u0301 ha de conduir sempre a objectius irrenunciables i de consens ampli en la societat de les Balears, com la imprescindible sostenibilitat ambiental, la lluita contra la desigualtat, l\u2019activacio\u0301 de sectors tradicionals i l\u2019impuls de nous sectors lligats al coneixement per crear activitat i ocupacio\u0301.<\/p>\n
\u2022 Pla de Reactivacio\u0301 Econo\u0300mica i Social de Mallorca
\nHTTPS:\/\/WEB.CONSELLDEMALLORCA.CAT\/DOCUMENTS\/402578\/1074814\/20200512_DOSSIER+ PRENSA+MALLORCA+REACCIONA_COMPRESSED.PDF\/D39723D7-545F-1DB0-BAE1- 63757201B868?T=1589279987889
\n\u2022 Pla Menorca Covid-19 HTTP:\/\/WWW.CIME.ES\/DOCUMENTS\/DOCUMENTS\/2A7B1180-AB14-4DD0-9700-
\n8C88C927DC80.PDF
\n\u2022 Bases per a la reactivacio\u0301 econo\u0300mica, social i ambiental d\u2019Eivissa HTTPS:\/\/COVID19CIE.COM\/WP-CONTENT\/UPLOADS\/2020\/06\/MESURES-COMPLETES-1.PDF<\/p>\n
LA LLUITA CONTRA LA PANDE\u0300MIA. MESURES DE PROTECCIO\u0301
\nLa ra\u0300pida propagacio\u0301 mundial de la COVID-19 i dels seus efectes va unir la societat de les Illes Balears al voltant d\u2019una prioritat: la salut s\u2019havia d\u2019anteposar a qualsevol altra consideracio\u0301. Aquesta decisio\u0301, ferma i amb el suport gairebe\u0301 una\u0300nime dels actors institucionals, socials i sectorials de les Balears, va empe\u0300nyer la Comunitat Auto\u0300noma a tancar ports i aeroports, i a preparar-se per a una aturada estricta de l\u2019activitat social i econo\u0300mica.
\nL\u2019efecte me\u0301s clar d\u2019aquesta determinacio\u0301 col\u00b7lectiva te\u0301 reflex en l\u2019evolucio\u0301 de la pande\u0300mia a les Balears, que han estat capaces de liderar la caiguda de contagis i de reduir l\u2019impacte de la COVID-19, la qual cosa ha perme\u0300s garantir la suficie\u0300ncia i l\u2019efica\u0300cia del sistema sanitari fins i tot en els moments me\u0301s durs de la pande\u0300mia.
\nMalgrat aixo\u0300, la societat de les Illes Balears ha hagut de lamentar fins al moment present la pe\u0300rdua de 227 vides, un mal irreparable que uneix tota la societat balear en el dolor i en el suport conjunt i proper als familiars i amics dels morts. El condol agermana aquesta societat en la certesa que e\u0301s imprescindible continuar mantenint la seguretat sanita\u0300ria com a prioritat, amb els esforc\u0327os pu\u0301blics en serveis essencials que aixo\u0300 comporta. Per aquesta rao\u0301, les primeres mesures de proteccio\u0301 incloses en aquest bloc estan relacionades amb la resposta sanita\u0300ria, que ha suposat la contractacio\u0301 de professionals, la compra massiva de material de proteccio\u0301 en uns mercats internacionals sotmesos a una gran demanda, el redisseny dels sistemes d\u2019atencio\u0301 i la multiplicacio\u0301 dels esforc\u0327os per fer proves i limitar els contagis.
\nAquesta prioritat sanita\u0300ria te\u0301, al seu torn, efectes econo\u0300mics i socials als quals tant el Govern com els quatre consells insulars i els ajuntaments de les Balears han donat resposta de manera coordinada, complementant mesures de manera que arribin sempre al nombre de beneficiaris me\u0301s gran possible. Tot aixo\u0300 s\u2019ha fet amb un objectiu compartit pels agents socials i empresarials i per la immensa majoria de col\u00b7lectius ciutadans i representants poli\u0301tics: els recursos pu\u0301blics havien de posar-se al servei de les persones i del nostre teixit laboral i empresarial.
\nD\u2019aquesta certesa neixen la majoria de les mesures de proteccio\u0301 incloses en aquest document, que han perme\u0300s reforc\u0327ar els sistemes de suport social, amb accions com
\n11<\/p>\n
l\u2019extensio\u0301 de la renda social garantida balear a me\u0301s col\u00b7lectius, o els plans per garantir l\u2019alimentacio\u0301 dels infants i les persones me\u0301s vulnerables, i per assegurar que ningu\u0301 no perd la seva llar en aquests moments tan delicats.
\nAixi\u0301 mateix, es van activar recursos educatius extraordinaris per mitigar un augment de la desigualtat relacionat amb el tancament dels centres educatius de les Balears per evitar contagis. Igualment, el Govern de les Illes Balears i la resta d\u2019administracions han fet costat al sector primari i han donat suport a la resta de sectors productius i creatius, amb mesures fiscals, programes de rescat i liquiditat o accions de reforc\u0327 de personal pu\u0301blic en departaments clau per tramitar expedients de regulacio\u0301 temporal d\u2019ocupacio\u0301, li\u0301nies de liquiditat i mecanismes de suport social a les persones i les fami\u0301lies.
\nL\u2019activacio\u0301 d\u2019aquestes poli\u0301tiques, complementa\u0300ries tambe\u0301 de les impulsades pel Govern de l\u2019Estat, s\u2019ha demostrat essencial. Aplicant-les s\u2019han protegit llars, empreses, treballadors i auto\u0300noms, i s\u2019ha propiciat una supervive\u0300ncia que e\u0301s, de fet, la base sobre la qual ara sera\u0300 possible accelerar la recuperacio\u0301 de la societat i de l\u2019economia de les illes.
\n12<\/p>\n
1 \/ REFORC\u0327 DEL SISTEMA DE SALUT
\nHospitals
\nHabilitacio\u0301 de 1.000 llits per a pacients amb la COVID-19 i de 220 places d\u2019UCI.
\nCentres de salut
\n\u2022 Presa de mostres a pacients sospitosos de tenir la malaltia i als contactes estrets de casos positius, i diagno\u0300stic precoc\u0327.
\n\u2022 Incorporacio\u0301 de 150 professionals per al rastreig i la vigila\u0300ncia de nous casos.
\n\u2022 Creacio\u0301 del Centre Coordinador COVID-19 d\u2019Atencio\u0301 Prima\u0300ria.
\n\u2022 Posada en marxa de les unitats volants d\u2019atencio\u0301 als malalts de COVID-19 (UVAC) per a l\u2019atencio\u0301 domicilia\u0300ria.
\n\u2022 Creacio\u0301 de circuits diferenciats per a si\u0301mptomes respiratoris i no respiratoris.
\n\u2022 Potenciacio\u0301 de la consulta telefo\u0300nica i virtual.
\n\u2022 Renovacio\u0301 automa\u0300tica dels tractaments farmacolo\u0300gics per dos mesos.
\nServei 061
\nReforc\u0327 del nombre de professionals i de les li\u0301nies telefo\u0300niques.
\nProfessionals, material de proteccio\u0301 i proves diagno\u0300stiques
\n\u2022 Contractacio\u0301 de me\u0301s de 700 professionals.
\n\u2022 Adquisicio\u0301 de 430 tones de material de proteccio\u0301 (inversio\u0301 de 40 milions d\u2019euros)
\nentre el marc\u0327 i el maig.
\n\u2022 Distribucio\u0301 d\u20191,3 milions de mascaretes a les farma\u0300cies.
\n\u2022 Aplegada d\u2019estoc de material de proteccio\u0301 per a quatre mesos.
\n\u2022 Establiment d\u2019un punt de trobada entre productors locals i empreses demandants de material de proteccio\u0301 mitjanc\u0327ant una web (Espai COVID-19, de l\u2019IDI).
\n\u2022 Proves en massa entre tots els professionals sanitaris i sociosanitaris (22.000).
\n\u2022 Proves en massa a totes les residencies de gent gran (5.500).
\n\u2022 120.000 proves diagno\u0300stiques en tres mesos.
\n\u2022 Posada en marxa de les unitats COVID-expre\u0301s per a la presa de mostres de personal essencial.
\n13<\/p>\n
Salut pu\u0301blica
\n\u2022 Pla d\u2019Inversio\u0301 per Reforc\u0327ar la Direccio\u0301 General de Salut Pu\u0301blica.
\n\u2022 Un total de 80.000 controls sanitaris en tres mesos a ports i aeroports, amb l’emplenament i el lliurament d\u2019un qu\u0308estionari sanitari signat, la revisio\u0301 individual de temperatura, l\u2019entrevista cli\u0301nica i l\u2019ai\u0308llament (si escau).
\n2 \/ ACCIONS DE PROTECCIO\u0301 SOCIAL
\nRenda social garantida extraordina\u0300ria
\nHem donat cobertura a me\u0301s de 8.000 fami\u0301lies durant dos mesos. A aquesta xifra s\u2019hi han d\u2019afegir les 8.500 fami\u0301lies de la renda social garantida ordina\u0300ria. Durant tres mesos, de l\u2019abril al juny, hem invertit me\u0301s de 12 milions d\u2019euros en la renda social garantida.
\nTargetes per a alimentacio\u0301
\nHan arribat a 1.131 fami\u0301lies que no s\u2019han pogut acollir a la beca de menjador escolar pero\u0300 que estaven en situacio\u0301 de vulnerabilitat.
\nSubvencions a entitats de distribucio\u0301 d\u2019aliments
\nS\u2019han subvencionat amb una partida de 284.000 \u20ac les deu entitats me\u0301s representatives de repartiment d\u2019aliments per al manteniment de la seva estructura i per a la compra d\u2019aliments i de productes d\u2019higiene. Es preveu continuar donant suport a aquestes entitats.
\nContacte telefo\u0300nic amb les persones en situacio\u0301 de depende\u0300ncia
\nDes del comenc\u0327ament de l\u2019estat d\u2019alarma, un equip de la Conselleria d’Afers Socials i Esports del servei de teleassiste\u0300ncia mante\u0301 un primer contacte telefo\u0300nic amb les 15.000 persones en situacio\u0301 de depende\u0300ncia que romanen a casa. Posteriorment es fa un seguiment telefo\u0300nic a les persones amb me\u0301s vulnerabilitat i solitud. S\u2019han fet un total de 82.000 telefonades i 4.752 coordinacions de serveis.
\nAdquisicio\u0301 de 3.000 terminals de teleassiste\u0300ncia
\nPreferentment per a persones grans amb depende\u0300ncia que, a causa del confinament, es trobaven soles.
\n14<\/p>\n
Renovacio\u0301 d’ofici, per un any, de me\u0301s de 1.200 valoracions de discapacitat
\nAmb l’objectiu de no perjudicar les persones a les quals els caducava.
\nAjut econo\u0300mic per a les fami\u0301lies que tenen suspe\u0300s el servei de centre de dia
\nAlhora que se\u2019ls eximeix del copagament. Les fami\u0301lies poden cobrar un ajut econo\u0300mic, regulat en el Decret llei 8\/2020, de reactivacio\u0301 econo\u0300mica, per compensar la suspensio\u0301 del servei de centre de dia o si, per la seva tranquil\u00b7litat, quan el centre s\u2019obri, prefereixen que la persona usua\u0300ria romangui a casa. La prestacio\u0301 e\u0301s de 143 \u20ac a 290 \u20ac per mes.
\nIncrement de 7.500 hores del servei d\u2019ajuda a domicili
\nPer atendre les persones en situacio\u0301 de depende\u0300ncia en aquests moments tan delicats.
\nSuport psicolo\u0300gic
\nA persones que han patit un dol trauma\u0300tic per una mort sobtada deguda a la COVID-19.
\nManteniment del pagament dels centres concertats amb el tercer sector
\nAmb l\u2019objectiu de no desmantellar els serveis que gestiona el tercer sector d’accio\u0301 social i que s\u2019han vist obligats a suspendre els serveis, s\u2019han mantingut el pagaments i s\u2019han ofert altres serveis telema\u0300tics a les fami\u0301lies afectades.
\nReforc\u0327 econo\u0300mic als consells i als ajuntaments
\nS\u2019ha contribui\u0308t, amb una partida de 2 milions d\u2019euros, a la cobertura de les necessitats ba\u0300siques de la poblacio\u0301. Es preveu continuar donant suport econo\u0300mic als consells i als ajuntaments.
\nDecret llei de prestacions econo\u0300miques
\nEs donen me\u0301s garanties econo\u0300miques a les fami\u0301lies sense recursos amb un decret llei que regula totes les prestacions socials de cara\u0300cter econo\u0300mic que es poden percebre a la comunitat auto\u0300noma. Aquesta regulacio\u0301 fa possible que tots aquells amb vulnerabilitat econo\u0300mica sobrevinguda que no puguin accedir al nou ingre\u0301s mi\u0301nim vital (IMV) rebin la renda social garantida (RESOGA). S\u2019amplien els perfils actuals dels perceptors i les quanties de la renda illenca per adaptar-la a les caracteri\u0301stiques de la prestacio\u0301 estatal i es garanteix el complement de les pensions no contributives (PNC).
\n15<\/p>\n
3 \/ MESURES D’HABITATGE
\nAjudes al lloguer
\nEs destinen 21 milions d\u2019euros a ajudes per al lloguer, per avanc\u0327ar el pagament dels 8,3 milions d\u2019euros del programa 2019 i accelerar la convocato\u0300ria de 2020, dotada amb 8,7 milions d\u2019euros, i a l\u2019ajuda especi\u0301fica per a afectats per la COVID-19, amb 3,3 milions addicionals.
\nSistema d’adequacio\u0301 de renda de l’IBAVI
\nCap rebut d\u2019arrendament (incloses la quota de lloguer i altres despeses derivades de l\u2019habitatge) no pot superar el 30 % dels ingressos. Es van eximir del pagament del rebut d\u2019arrendament dels mesos d\u2019abril, maig i juny (prorrogable al mes de juliol) totes les persones arrendata\u0300ries en situacio\u0301 de vulnerabilitat econo\u0300mica. A me\u0301s, es van prorrogar de forma automa\u0300tica tots els contractes de lloguer dels habitatges de gestio\u0301 pu\u0301blica que finalitzaven entre el mes de marc\u0327 i el mes de setembre.
\nFacilitats amb hipoteques i cre\u0300dits
\nEl Govern ha col\u00b7laborat amb les entitats financeres per cercar solucions d’ajornament i care\u0300ncies de pre\u0301stecs a les fami\u0301lies i empreses afectades pels efectes de l’estat d’alarma.
\n4 \/ ACTUACIONS EN EL SISTEMA EDUCATIU
\nBeques de menjador
\nHem mantingut les beques de menjador mitjanc\u0327ant targetes banca\u0300ries, amb un financ\u0327ament de 2.148.900 \u20ac. Han arribat a 6.152 menors. S\u2019han cobert des del 15 de marc\u0327 fins al 19 de juny.
\nDispositius digitals
\nS’han comprat 3.000 Chromebooks i 1.000 targetes SIM, encaminadors (routers) i llice\u0300ncies per distribuir entre alumnes per tal de continuar el curs escolar, reduir la bretxa digital i combatre la desigualtat amb una inversio\u0301 de 850.000 \u20ac.
\n16<\/p>\n
Protocol de suport als alumnes en situacio\u0301 de risc
\nEn col\u00b7laboracio\u0301 amb la figura del policia tutor i altres institucions, com l\u2019Oficina Balear de la Infa\u0300ncia i l\u2019Adolesce\u0300ncia, la Conselleria d\u2019Afers Socials i els consells insulars, aquest protocol es posa en marxa quan es detecten alumnes amb noves dificultats socioemocionals derivades del confinament i de la seva situacio\u0301 sociofamiliar i que necessiten me\u0301s acompanyament, i es coordina amb els recursos sociocomunitaris, quan siguin necessaris.
\nOrientacions als alumnes amb necessitats especials de suport educatiu
\nEl Servei d\u2019Atencio\u0301 a la Diversitat (SAD) i l\u2019Institut per a la Convive\u0300ncia i l\u2019E\u0300xit Escolar (Convive\u0300xit) han elaborat orientacions per als diferents col\u00b7lectius de la comunitat educativa (fami\u0301lies, docents i alumnes) per treballar durant el confinament.
\nEducacio\u0301 a dista\u0300ncia
\nS\u2019ha instaurat el treball virtual a l\u2019educacio\u0301, amb un 95 % dels IES i centres integrats de formacio\u0301 professional que han treballat a trave\u0301s de l\u2019aula virtual i un 90 % dels CEIP que ho han fet a trave\u0301s del web o blog de l\u2019aula. S\u2019ha facilitat l\u2019acce\u0301s en obert a tots els materials de formacio\u0301 a dista\u0300ncia de l\u2019Institut d\u2019Ensenyaments a Dista\u0300ncia de les Illes Balears (IEDIB). S\u2019han fet cursos sobre l\u2019a\u0300mbit de les compete\u0300ncies digitals adrec\u0327ats al professorat per mitja\u0300 de l\u2019IBSTEAM.
\nEducacio\u0301 presencial
\nEl Govern ha proporcionat material de proteccio\u0301 individual als centres educatius sostinguts amb fons pu\u0301blics per a la realitzacio\u0301 d\u2019activitats educatives presencials, per un import de 420.902,16 \u20ac.
\nEscoletes de 0-3 anys
\nEl Govern ha incrementat els ajuts a les escoletes per facilitar-ne el sosteniment durant l\u2019estat d\u2019alarma, i ha ampliat per a la xarxa d\u2019escoletes pu\u0301bliques fins a 6.000 \u20ac per unitat educativa i fins a 3.000 \u20ac per a la xarxa complementa\u0300ria, amb una inversio\u0301 total de 4.500.000 \u20ac.
\n17<\/p>\n
Suspensio\u0301 de contractes a empreses que gestionen el servei de cafeteries,
\nmenjadors i escoles matineres
\nLa suspensio\u0301 dels contractes a les empreses que gestionen els serveis de menjadors i escoles matineres ha suposat una compensacio\u0301 a aquestes empreses, d\u2019acord amb la normativa vigent, per valor de 450.000 \u20ac.
\nBeques de mobilitat i desplac\u0327ament per a estudiants universitaris
\nS\u2019ha obert la convocato\u0300ria de beques per a la mobilitat i el desplac\u0327ament per a estudiants universitaris.
\nAdaptacio\u0301 de les proves d\u2019acce\u0301s a la universitat a la nova realitat
\nPer complir les noves exige\u0300ncies sanita\u0300ries, s\u2019ha incrementat el nombre d\u2019espais on es faran les proves d\u2019acce\u0301s (tractant d\u2019evitar al ma\u0300xim desplac\u0327aments i concentracio\u0301 d\u2019estudiants) i s\u2019ha adquirit material de proteccio\u0301.
\n5 \/ PROTECCIO\u0301 DE LA CULTURA
\nAjuts d\u2019urge\u0300ncia a la cultura de les Illes Balears
\nEl Govern ha activat cinc li\u0301nies d\u2019ajuts retroactius i urgents, per un valor total de 715.000 \u20ac, amb l\u2019objectiu de donar suport als sectors culturals i creatius, que es van veure directament i immediatament perjudicats per les mesures de seguretat derivades de la COVID-19. Aixi\u0301, es van convocar cinc li\u0301nies d\u2019ajuts per a les arts esce\u0300niques (170.000 \u20ac), les arts visuals (125.000 \u20ac), la mu\u0301sica (170.000 \u20ac), els autors i editors i la literatura, el pensament, el co\u0300mic i la il\u00b7lustracio\u0301 de les Illes Balears (100.000 \u20ac), i les empreses audiovisuals (150.000 \u20ac). Aquests ajuts permeten compensar a les empreses i els autors part del perjudici de les inversions realitzades en projectes culturals que van quedar frenades per la COVID-19.
\nInjeccio\u0301 de liquiditat a les empreses culturals i creatives a trave\u0301s d\u2019ISBA
\nS\u2019ha creat un canal directe per ajudar les empreses del sector cultural i creatiu a accedir als cre\u0300dits ISBA en col\u00b7laboracio\u0301 amb la societat de garantia reci\u0301proca estatal especialitzada en el sector cultural (CREA). Per primera vegada, aquests ajuts han estat
\n18<\/p>\n
disponibles tambe\u0301 per a les associacions sense a\u0300nim de lucre amb activitat econo\u0300mica, tal com demanava el sector. Prop de cinquanta empreses i entitats culturals de les Balears s\u2019hi ha pogut acollir fins ara.
\nReprogramacio\u0301 d\u2019activitats ajornades per la COVID-19
\nS\u2019han flexibilitzat els terminis i donat totes les facilitats per reprogramar les activitats previstes. Actualment ja s\u2019ha repre\u0300s l\u2019activitat d\u2019algunes, com \u00abViu la cultura\u00bb en format en li\u0301nia. Es preveu que d\u2019altres es puguin programar en els mesos d\u2019estiu.
\n6 \/FOMENT DE LA IGUALTAT I LLUITA CONTRA LES VIOLE\u0300NCIES MASCLISTES
\nReforc\u0327 de l’atencio\u0301 a les dones vi\u0301ctimes de viole\u0300ncia masclista, aixi\u0301 com a les
\ndones en situacio\u0301 de prostitucio\u0301 i pertanyents a altres col\u00b7lectius vulnerables
\naugmentant el nombre de places d\u2019acollida per a dones vi\u0301ctimes de viole\u0300ncia de ge\u0300nere a totes les illes, aixi\u0301 com el de places per a dones en situacio\u0301 d\u2019explotacio\u0301 sexual, tra\u0300fic i prostitucio\u0301, durant la COVID-19.
\nServei per xarxes socials
\nS’ha posat en funcionament un servei 24 hores via WhatsApp per a les vi\u0301ctimes de viole\u0300ncies masclistes, per a atencio\u0301 a menors i per donar suport psicolo\u0300gic.
\nCampanya informativa
\nS’han desenvolupat accions d’informacio\u0301 en col\u00b7laboracio\u0301 amb supermercats, farma\u0300cies i administradors de finques, per informar dels serveis per a vi\u0301ctimes de viole\u0300ncies masclistes.
\nCampanya informativa \u00abMascareta 19\u00bb
\nMecanisme activat en col\u00b7laboracio\u0301 amb el Col\u00b7legi de Farmace\u0300utics de les Illes Balears, que possibilita que les vi\u0301ctimes que se sentin vigilades puguin demanar ajuda a trave\u0301s de les farma\u0300cies, que so\u0301n les que telefonen a l\u2019112 i activen el protocol.
\n19<\/p>\n
Subvencions a projectes destinats a fomentar la igualtat d\u2019oportunitats
\nEntre dones i homes, o adrec\u0327ats a eradicar la viole\u0300ncia contra les dones des del moviment associatiu.
\n7 \/ PROTECCIO\u0301 DELS TREBALLADORS, ELS AUTO\u0300NOMS I LES EMPRESES
\nTreballadors i expedients temporals de regulacio\u0301 d’ocupacio\u0301
\nS’han assolit acords de no acomiadament i d’ERTO amb agents econo\u0300mics i socials per mantenir llocs de feina i no tancar les empreses, amb un impacte de 1.200 milions d’euros. Aixi\u0301 mateix, s’ha reforc\u0327at la Direccio\u0301 General de Treball per a la tramitacio\u0301 dels ERTO.
\nTreballadors i prestacions d’atur
\nS’han assolit acords per garantir l’atur malgrat que no s’arriba\u0300s a la cotitzacio\u0301 mi\u0301nima, i que aquest no es consumeixi. Alhora, s’ha garantit l’atur a 44.000 fixos discontinus que no havien comenc\u0327at la temporada. Aixi\u0301 mateix, SOIB i SEPE han renovat totes les demandes d’ocupacio\u0301.
\nEstabliment de nous serveis d\u2019orientacio\u0301 laboral telema\u0300tics
\nLa impossibilitat d\u2019acudir a les oficines del SOIB ha duit a oferir als usuaris del Servei una alternativa amb la mateixa qualitat a trave\u0301s de mitjans telefo\u0300nics i telema\u0300tics.
\nEstabliment d\u2019un nou sistema d\u2019imparticio\u0301 presencial
\nde la formacio\u0301 professional per a l\u2019ocupacio\u0301
\nLa impossibilitat d\u2019assistir de manera presencial a la formacio\u0301 ocupacional ha duit el SOIB a prendre diferents mesures per assegurar-ne la imparticio\u0301. Aixi\u0301, s\u2019ha perme\u0300s allargar el peri\u0301ode d\u2019imparticio\u0301 dels cursos i, en els casos en que\u0300 era possible, s\u2019ha instaurat un nou sistema d\u2019imparticio\u0301 a trave\u0301s de mitjans telema\u0300tics.
\nCreacio\u0301 d’un cos de mediadors laborals i del Consell Balear de Relacions Laborals
\nPer evitar conflictes i resoldre\u2019ls si se\u2019n produeixen.
\n20<\/p>\n
Administracio\u0301 exemplar
\nS’han mantingut els concerts socials i educatius malgrat la suspensio\u0301 de determinats contractes de l’Administracio\u0301, per garantir llocs de feina i contractes a me\u0301s de 4.100 treballadors i protegir me\u0301s de 750 empreses contractistes de la CAIB.
\nBaixa temporal
\nS’han assimilat a la incapacitat laboral per accident de treball els treballadors de baixa laboral infectats o en quarantena preventiva per COVID-19, amb acce\u0301s al 75 % de la base reguladora.
\nResolucio\u0301 de no reintegrament dels ajuts d\u2019auto\u0300noms 2017-2019 afectats per la COVID-19
\nLi\u0301nia d\u2019ajuts a la microempresa, petita i mitjana empresa de les Illes Balears
\nque hagin formalitzat operacions financeres avalades per ISBA, SGR, destinades a financ\u0327ar una liquiditat extraordina\u0300ria en la situacio\u0301 provocada per la COVID-19.
\nLi\u0301nia d\u2019ajuts al comerc\u0327 minorista per fer front a la situacio\u0301 derivada de la COVID-19
\nLloguer d’instal\u00b7lacions del Govern
\nS’ha aprovat un acord perque\u0300 79 empreses instal\u00b7lades al Parc BIT no paguin l’arrendament mentre duri l’estat d’alarma, com tambe\u0301 perque\u0300 les empreses arrendata\u0300ries i concessiona\u0300ries dels be\u0301ns de titularitat d\u2019SFM no hagin d’atendre el pagament dels seus ca\u0300nons.
\nSuport de l’IBAVI als llogaters de locals comercials
\ni per a les entitats amb habitatges cedits
\nEs tracta de mesures urgents d\u2019exempcio\u0301 del pagament del total de l\u2019import del rebut (inclou despeses com les de comunitat i assegurances) dels mesos d\u2019abril, maig, juny i juliol a les entitats arrendata\u0300ries de locals titularitat de l\u2019IBAVI.
\n21<\/p>\n
Subsidi de treballadors de la llar i temporals
\nS\u2019ha aprovat una prestacio\u0301 d\u2019un 70 % de la base de cotitzacio\u0301 per als treballadors de la llar i una ajuda de 440 \u20ac (80 % de l\u2019IPREM) per als treballadors temporals, encara que no tenguin la cotitzacio\u0301 mi\u0301nima.
\nImposts autono\u0300mics i taxes
\nS\u2019ha ajornat el pagament dels interessos moratoris corresponents als tres primers mesos dels ajornaments o fraccionaments de deutes tributaris dels imposts sobre successions i donacions, aixi\u0301 com de transmissions patrimonials i actes juri\u0301dics documentats. D\u2019altra banda, s\u2019ha ampliat amb un mes addicional el termini per presentar les declaracions de les liquidacions d\u2019imposts de transmissions patrimonials i actes juri\u0301dics documentats, aixi\u0301 com de les autoliquidacions de l\u2019impost sobre successions i donacions. Alhora, s\u2019ha establert una exempcio\u0301 de totes les taxes portua\u0300ries per a les embarcacions de passatgers i transport rodat que gestiona Ports IB. Aixi\u0301 mateix, s\u2019ha fixat una exempcio\u0301 del 75 % de les taxes de determinades ma\u0300quines de jocs d\u2019atzar equivalent al peri\u0301ode que els establiments van estar tancats per la pande\u0300mia.
\n8 \/ SUPORT A L’AGRICULTURA, LA PESCA I EL SECTOR DE L’ALIMENTACIO\u0301
\nPla de suport
\nS’ha activat un pla de suport immediat per al sector agrari, ramader, pesquer i agroalimentari, per tal de fer front a la situacio\u0301 de tancament i les restriccions associades a l’estat d’alarma.
\nPre\u0301stecs al sector
\nUn fons especi\u0301fic de 400.000 \u20ac ha perme\u0300s al sector primari de les illes accedir a financ\u0327ament durant l’estat d’alarma.
\nCompra pu\u0301blica al sector primari
\nS\u2019han desenvolupat accions per adquirir l\u2019excedent de productes del sector primari de les illes, per tal de distribuir-lo amb fins socials, per donar suport alhora a la pagesia i a les
\n22<\/p>\n
fami\u0301lies me\u0301s vulnerables. A hores d\u2019ara ja s\u2019han comprat 105 tones d\u2019excedents, que arriben a me\u0301s de 63.000 beneficiaris.
\nMercats municipals
\nAprovacio\u0301 d’una instruccio\u0301 per la qual es permetien els mercats municipals amb mesures de prevencio\u0301 per tal de donar sortida a producte agroalimentari local.
\nReforc\u0327 de personal
\nLa incorporacio\u0301 de professionals ha perme\u0300s agilitzar els pagaments de li\u0301nies de subvencio\u0301 i suport al sector.
\n9 \/ REFORC\u0327 DE LES ADMINISTRACIONS PU\u0301BLIQUES I MECANISMES D’INFORMACIO\u0301 I PARTICIPACIO\u0301
\nReforc\u0327 per fer front a la pande\u0300mia
\nAprovacio\u0301 de mesures per garantir tots els serveis pu\u0301blics i reforc\u0327ar els que so\u0301n me\u0301s essencials i els que han donat resposta als efectes sobrevinguts de la pande\u0300mia (tramitacio\u0301 d’ERTO, d’ajuts socials, de valoracions de serveis socials), aixi\u0301 com les que possibilitin el confinament dels empleats pu\u0301blics que puguin treballar en remot des de les seves llars.
\nTeletreball
\nS’han activat mesures organitzatives perque\u0300 un percentatge molt elevat de tota la plantilla de personal de la funcio\u0301 pu\u0301blica d\u2019aquesta comunitat auto\u0300noma (exceptuant personal estatutari del Servei de Salut) pogue\u0301s fer feina en remot.
\nPrevencio\u0301 de contagis
\nPosada en marxa del circuit de deteccio\u0301 de la COVID-19 per als treballadors pu\u0301blics dels serveis generals de la Comunitat Auto\u0300noma de les Illes Balears.
\n23<\/p>\n
Nous serveis telefo\u0300nics a la ciutadania
\nEl Govern ha activat nous dispositius d’atencio\u0301 telefo\u0300nica per resoldre dubtes sobre mesures de suport i donar resposta a diferents necessitats:
\n\u2022 Li\u0301nia 900 d\u2019atencio\u0301 als ciutadans per a informacio\u0301 de mesures econo\u0300miques, que centralitza les demandes d\u2019informacio\u0301 de mesures econo\u0300miques del Govern de les Illes Balears i el Govern d\u2019Espanya per fer front a la situacio\u0301 econo\u0300mica generada per la COVID-19, de dubtes per a la tramitacio\u0301 dels ERTO i per a la situacio\u0301 administrativa de les prestacions del SEPE. Cada dia s\u2019han superat amb escreix les mil trucades telefo\u0300niques.
\n\u2022 Li\u0301nies d’atencio\u0301 en mate\u0300ria d’habitatge.
\n\u2022 Li\u0301nies per a dubtes sobre pensions no contributives, renda social garantida,
\ndepende\u0300ncia i discapacitat.
\n\u2022 Servei de suport psicolo\u0300gic.
\n\u2022 Servei d’atencio\u0301 als esportistes.
\n\u2022 A me\u0301s, s’ha actualitzat l’aplicacio\u0301 i el servei de robot telefo\u0300nic per a cita pre\u0300via
\nper a Atencio\u0301 Prima\u0300ria.
\n\u2022 Creacio\u0301 del microlloc COVID-19 del Govern de les Illes Balears, on hi ha
\ninformacio\u0301 de totes les mesures de l\u2019Estat i de la Comunitat Auto\u0300noma de les Illes Balears, sanita\u0300ries, socials i econo\u0300miques.
\nXarxa Junts
\nCreacio\u0301 de la #XarxaJunts per canalitzar el voluntariat o les donacions de material o econo\u0300miques.
\n10 \/ MESURES DE MOBILITAT
\nTancament de ports i aeroports
\nMesura de seguretat sanita\u0300ria que va permetre a les Illes Balears evitar nous focus de contagi procedents d’altres territoris. La mobilitat es limita a les excepcions fixades per l’estat d’alarma, per tornar a la reside\u0300ncia habitual, desplac\u0327aments laborals inajornables i viatges per causes sanita\u0300ries o de forc\u0327a major.
\n24<\/p>\n
Seguretat en el transport col\u00b7lectiu
\nEl Govern va aprovar mesures per evitar contagis, com el reforc\u0327 dels serveis de neteja i desinfeccio\u0301, l’u\u0301s generalitzat de mascaretes i els li\u0301mits d’ocupacio\u0301 de vehicles.
\nSuport a les empreses Intermodal, CTM i Serveis Ferroviaris
\nS\u2019exonerara\u0300 l\u2019empresa contractista i les empreses concessiona\u0300ries de be\u0301ns gestionats pel CTM a l\u2019Estacio\u0301 Intermodal de Palma del pagament del ca\u0300non o preu corresponent.
\n11 \/ MEDI AMBIENT
\nAmpliacio\u0301 de les restriccions de l’u\u0301s del foc
\nDes de dia 1 de maig i fins a dia 15 d\u2019octubre ens trobam en e\u0300poca d\u2019alt risc d\u2019incendi forestal, en la qual esta\u0300 prohibit fer foc en terreny forestal. Enguany, atesa la situacio\u0301 derivada de l\u2019estat d\u2019alarma, s\u2019amplia la restriccio\u0301 fins als 50 m de dista\u0300ncia de terreny forestal mentre que e\u0301s obligatori demanar autoritzacio\u0301 administrativa per fer-ne a menys de 500 m. Tot i que per a dista\u0300ncies superiors als 500 m de massa forestal no hi ha restriccions, es demana prendre totes les mesures de precaucio\u0301.
\nAdaptacio\u0301 de l\u2019operatiu d\u2019incendis forestals a l\u2019estat d\u2019alarma
\nL\u2019inici, dia 1 de maig, de l\u2019e\u0300poca d\u2019alt risc d\u2019incendis forestals, implica la mobilitzacio\u0301 d\u2019un operatiu format per 350 persones. S\u2019han seguit les recomanacions del Servei de Prevencio\u0301 i Planificacio\u0301 del Govern, entre les quals figuren la reduccio\u0301 al mi\u0301nim possible de les rotacions en els torns de feina. A me\u0301s, s\u2019han adequat totes les bases de treball per garantir les dista\u0300ncies mi\u0301nimes de seguretat i s\u2019han introdui\u0308t canvis en la logi\u0301stica de transport per garantir tambe\u0301 aquestes dista\u0300ncies mi\u0301nimes durant els desplac\u0327aments.
\nRefugis
\nEls refugis s\u2019estan adaptant per garantir les condicions de seguretat quan es reobrin. Arran del tancament de les a\u0300rees recreatives, finques pu\u0301bliques, refugis i zones d\u2019acampada, l\u2019Institut Balear de la Natura reemborsa l\u2019import total de les reserves que no es poden gaudir. Els refugis romandran tancats durant l\u2019estiu i, mentrestant, les reserves estan tancades. L\u2019obertura esta\u0300 prevista per a dia 1 de setembre sempre que la situacio\u0301 ho permeti.
\n25<\/p>\n
Vigila\u0300ncia
\nEls agents de medi ambient han vetlat pel compliment, dins els espais naturals protegits, de les restriccions de moviment de l\u2019estat d\u2019alarma, en col\u00b7laboracio\u0301 amb els cossos i forces de seguretat de l\u2019Estat. Han aixecat actes per abocaments il\u00b7legals, pesca furtiva en espais naturals protegits o incompliment del confinament, entre d\u2019altres.
\nGestio\u0301 dels residus
\nLa gestio\u0301 i el tractament dels residus sanitaris s\u2019han hagut d\u2019adaptar a una nova realitat. Per aixo\u0300, el Decret llei 4\/2020 assimila els residus sanitaris de pacients diagnosticats o sospitosos de patir la COVID-19 com a residus de risc i estableix els criteris que s\u2019han de seguir per recollir-los, transportar-los i tractar-los.
\n26<\/p>\n
27<\/p>\n
PACTE PER A LA REACTIVACIO\u0301 I LA DIVERSIFICACIO\u0301 ECONO\u0300MICA I SOCIAL DE LES ILLES BALEARS
\nL\u2019estrate\u0300gia de la societat balear per respondre al desafiament sanitari i als efectes econo\u0300mics i socials que se n\u2019han derivat s\u2019ha centrat inicialment en la proteccio\u0301, primer, contra el virus i la seva propagacio\u0301, i, immediatament despre\u0301s, contra els efectes d\u2019una aturada de l\u2019activitat que amenac\u0327a la supervive\u0300ncia de milers d\u2019empreses i centenars de milers de llocs de feina.
\nPero\u0300 aquesta fermesa en la proteccio\u0301, que va impulsar les Illes Balears a convertir-se en una de les comunitats que de forma me\u0301s ra\u0300pida, una\u0300nime i contundent van optar pels expedients de regulacio\u0301 temporal d\u2019ocupacio\u0301, no e\u0301s me\u0301s que un primer pas cap a la recuperacio\u0301. Els ERTO han de permetre que les empreses i els llocs de feina arribin actius al moment de rellanc\u0327ar l\u2019activitat. I aquest rellanc\u0327ament requereix altres elements clau, en els quals ha treballat el Govern de les Illes Balears, en col\u00b7laboracio\u0301 amb institucions, agents socials, partits poli\u0301tics i col\u00b7lectius representatius de tota la societat.
\nEn els deu eixos en que\u0300 s\u2019estructura aquest Pla s\u2019apleguen les accions necessa\u0300ries per a la reactivacio\u0301 econo\u0300mica i social de les Illes Balears, accions que es preveu implementar a curt termini, i tambe\u0301 a mitja\u0300 i a llarg termini. El Pla proporciona una mirada de conjunt de l\u2019actuacio\u0301 amb que\u0300 es prete\u0301n que la reactivacio\u0301 sigui efectiva de manera immediata, pero\u0300, a me\u0301s, tambe\u0301 prete\u0301n corregir algunes de les febleses de la societat de les Balears revelades per la pande\u0300mia, al mateix temps que permet a les illes recuperar un cami\u0301 de prosperitat que genera amplis consensos entorn de qu\u0308estions clau, com la cerca de la sostenibilitat ambiental, la reduccio\u0301 de la desigualtat, la millora de l\u2019ocupacio\u0301 i el foment de les oportunitats amb me\u0301s formacio\u0301 i de me\u0301s qualitat, o l\u2019impuls d\u2019una economia me\u0301s competitiva, me\u0301s dina\u0300mica, me\u0301s a\u0300gil, innovadora i tecnolo\u0300gica, tambe\u0301 en li\u0301nia amb els objectius de desenvolupament sostenible de les Nacions Unides per a l\u2019any 2030.
\nPer aconseguir-ho, el Govern de les Illes Balears ha revisat el seu pressupost. Aquest treball permet reorientar fons i li\u0301nies, en molts casos previstes, per adaptar-les a la resposta especi\u0301fica que requereix la situacio\u0301 generada per la COVID-19. De la mateixa manera, s\u2019han habilitat nous fons, tant de mecanismes de financ\u0327ament estatals i europeus com de partides alliberades del pressupost autono\u0300mic, per impulsar accions i inversions
\n28<\/p>\n
que, a curt termini, tenguin impacte sobre la reactivacio\u0301 i que, a mitja\u0300 i a llarg termini, en tenguin sobre el reforc\u0327 del model econo\u0300mic i social, per fer-lo me\u0301s divers, complet, sostenible i competitiu. Igualment, el Govern ha treballat amb els consells insulars, els ajuntaments i la FELIB per sumar recursos, i ha proposat programes que, a trave\u0301s del pacte, permetran unir capacitats, per posar-les al servei del ciutada\u0300 i de la millora de la societat.
\nAquest substrat pressupostari ofereix capacitat de maniobra per implementar mesures que tenen l\u2019origen en aportacions arribades de tots els sectors de la societat. El Pla neix amb la vocacio\u0301 de ser el resultat de l\u2019esforc\u0327 i les contribucions de tothom. En aquest document s\u2019hi reflecteixen propostes de tots els partits que donen suport al Govern, pero\u0300 tambe\u0301 dels principals partits de l\u2019oposicio\u0301. Tambe\u0301 s\u2019hi recullen contribucions clau d\u2019institucions com els consells insulars i els ajuntaments o la Universitat de les Illes Balears. Igualment, hi ha elements que sorgeixen del dia\u0300leg social, tant amb els quatre agents que componen la Mesa de Dia\u0300leg Social (UGT, CCOO, CAEB i PIMEB) com dels representants empresarials i laborals dels diferents sectors d\u2019activitat, dia\u0300leg en que\u0300 s\u2019ha fomentat en tot moment la ma\u0300xima col\u00b7laboracio\u0301 publicoprivada. De la mateixa manera, s\u2019hi han incorporat propostes de gran valor estrate\u0300gic de centres generadors de coneixement com el CES i la Fundacio\u0301 Impulsa, o els cercles d\u2019economia de Mallorca i Menorca, a me\u0301s d\u2019idees proporcionades per experts particulars i associacions i moviments representatius de tota la societat.
\nEl resultat so\u0301n els deu eixos de reactivacio\u0301 i transformacio\u0301 que integren el Pla, als quals s\u2019hi incorporen mesures amb objectius clars i concrecio\u0301 pressuposta\u0300ria. Cadascun dels eixos dona resposta a una necessitat estrate\u0300gica d\u2019aquestes illes.
\nEl primer eix gira entorn de l\u2019estat del benestar, amb el qual es comprometen tant el Govern com les institucions i els representants poli\u0301tics, econo\u0300mics i socials de les Balears. Malgrat les dificultats pressuposta\u0300ries que es deriven d\u2019una pe\u0300rdua d\u2019activitat que tambe\u0301 minva la capacitat pu\u0301blica, el compromi\u0301s amb els serveis pu\u0301blics e\u0301s essencial per garantir la reactivacio\u0301 despre\u0301s d\u2019una crisi sanita\u0300ria que ha demostrat amb contunde\u0300ncia que e\u0301s indispensable continuar invertint en una sanitat de primer nivell i uns serveis essencials, socials i educatius de primer ordre. Aquest compromi\u0301s dins l\u2019eix 1 es fonamenta en dos pilars diferents. En primer lloc, es plantegen mesures que fan de la seguretat sanita\u0300ria, i de l\u2019esforc\u0327 d\u2019inversio\u0301 pu\u0301blica que suposara\u0300, un element irrenunciable per garantir la
\n29<\/p>\n
recuperacio\u0301, i que alhora e\u0301s un actiu generador d\u2019ocupacio\u0301 i activitat. I, en segon lloc, s\u2019opta decididament per continuar desenvolupant un sector lligat a la cura de les persones i a la millora del seu benestar en qualsevol moment de la vida. Aquest impuls del sector quinari estimulara\u0300 una societat me\u0301s justa i equitativa, i es convertira\u0300 alhora en motor d\u2019ocupacio\u0301.
\nEl segon eix te\u0301 una naturalesa transversal. Complementa les mesures de suport a treballadors, empresaris, auto\u0300noms i cooperatives que han impulsat altres administracions, amb accions pro\u0300pies per facilitar la tornada a l\u2019activitat de les empreses i els auto\u0300noms, la millora de la qualitat de l\u2019ocupacio\u0301, la lluita contra la desocupacio\u0301 i en favor de la igualtat i les oportunitats.
\nEl tercer eix impulsa l\u2019economia circular i actua sobre el sector primari, aprofitant a me\u0301s els ensenyaments de la crisi de la COVID-19, que ha deixat palesa una vegada me\u0301s l\u2019elevada depende\u0300ncia de les Balears dels subministraments de l\u2019exterior. Aquesta depende\u0300ncia s\u2019ha de mitigar donant continui\u0308tat a algunes de les mesures de xoc activades durant la crisi sanita\u0300ria: d\u2019una banda, s\u2019ha de fomentar la produccio\u0301 local i la rendibilitat per als productors de les Illes Balears i, de l\u2019altra, aquest producte s\u2019ha de connectar amb els ciutadans de les illes, amb la qual cosa el consum de productes insulars repercuteix tant en la reactivacio\u0301 com en la sostenibilitat. Aquest impuls implica facilitar la modernitzacio\u0301 del sector i promocionar-lo, per implantar tecnologies i facilitar eines de distribucio\u0301 que acostin el sector primari als ciutadans i a les empreses de les Balears, i que projectin la seva produccio\u0301 a l\u2019exterior. Aquest eix es completa amb accions pensades per millorar la sostenibilitat i que actuen sobre la gestio\u0301 de residus, amb la promocio\u0301 decidida de la reduccio\u0301, primer, i del reciclatge i la reutilitzacio\u0301, despre\u0301s.
\nEls eixos quart i cinque\u0300 se centren en la modernitzacio\u0301 i la millora de la indu\u0301stria, amb dos enfocaments diferents. D\u2019una banda, es fomenta la irrupcio\u0301 de nous sectors, tant a partir d\u2019activitats ja incipients com a partir d\u2019oportunitats sorgides del desafiament de la COVID- 19, com e\u0301s la necessitat de generar provei\u0308ment i produccio\u0301 sanita\u0300ria a les mateixes Illes Balears. Per aixo\u0300, s\u2019aprofundeix en la necessitat d\u2019optar decididament pel coneixement, per la tecnologia, per la cie\u0300ncia i la innovacio\u0301, per la modernitzacio\u0301 de processos i, per descomptat, per la millora de la formacio\u0301, tambe\u0301 inclosa en l\u2019eix 2. I tambe\u0301 s\u2019opta per la compra pu\u0301blica innovadora, present de forma transversal en tot el Pla de Reactivacio\u0301.
\n30<\/p>\n
El segon enfocament afecta els sectors tradicionals, que requereixen un suport especial. La seva situacio\u0301 ja era complicada abans de la pande\u0300mia. De\u0300cades de globalitzacio\u0301 i un augment de la compete\u0300ncia en el territori propi de competidors que produeixen i venen des de qualsevol raco\u0301 del mo\u0301n, obliga a donar-los suport perque\u0300 guanyin mu\u0301scul i volum. Cal actuar amb decisio\u0301 perque\u0300 puguin projectar-se a l\u2019exterior, i, a la vegada, perque\u0300 puguin fer de la proximitat un factor diferenciador.
\nL\u2019eix sise\u0300 complementa de manera estrate\u0300gica els dos anteriors. Aborda els dos grans reptes de les pro\u0300ximes de\u0300cades: la necessitat d\u2019acabar amb les emissions contaminants i avanc\u0327ar en la instal\u00b7lacio\u0301 d\u2019energies netes, i la urge\u0300ncia de gestionar un recurs absolutament indispensable pero\u0300 com me\u0301s va me\u0301s esca\u0300s com e\u0301s l\u2019aigua. Per fer-ho es preveuen inversions importants, amb el potencial afegit de generar ocupacio\u0301 i activitat a curt i a mitja\u0300 termini. Aquest eix tambe\u0301 profunditza en mesures que pretenen convertir la proteccio\u0301 de l\u2019entorn en un eix d\u2019activitat amb gran valor afegit i es planteja una estrate\u0300gia mari\u0301tima de les Illes Balears, dissenyada per estimular l\u2019economia blava com a generadora de riquesa i per aprofitar de manera sostenible el potencial de la mar i de les activitats que hi estan lligades.
\nL\u2019eix sete\u0300 conte\u0301 mesures especi\u0301fiques per al sector amb me\u0301s pes i importa\u0300ncia en l\u2019economia de les Balears: el turisme. La pra\u0300ctica totalitat de les mesures transversals de l\u2019eix 2 donen suport a les empreses i els treballadors del sector. Tambe\u0301 ho fan les mesures de seguretat sanita\u0300ria de l\u2019eix 1, que demostren, una vegada me\u0301s, que l\u2019estat del benestar i ressorts com la sanitat pu\u0301blica so\u0301n fonamentals tambe\u0301 per a l\u2019e\u0300xit turi\u0301stic. De la mateixa manera, optar per la sostenibilitat i el producte local i de proximitat milloren un model turi\u0301stic que el mateix sector defineix des de fa anys entorn de la qualitat, la diversificacio\u0301 de l\u2019oferta, la segmentacio\u0301 de mercats i la millora del producte. Sobre tots aquests aspectes incideixen les mesures de l\u2019eix 7.
\nL\u2019eix vuite\u0300 aborda mesures de reactivacio\u0301 a curt termini i a mitja\u0300 termini que pretenen donar resposta a les dificultats d\u2019acce\u0301s a l\u2019habitatge. S\u2019hi exposen mesures d\u2019agilitacio\u0301 de la inversio\u0301, es reafirma el compromi\u0301s amb els plans d\u2019habitatge pu\u0301blic del Govern (que no es veuran afectats per la caiguda d\u2019ingressos pressupostaris) i s\u2019activa un pressupost extraordinari per mobilitzar, en col\u00b7laboracio\u0301 amb consells insulars i ajuntaments, 45 milions d\u2019euros en actuacions urbanes que millorin l\u2019eficie\u0300ncia en el consum d\u2019aigua i
\n31<\/p>\n
energia, garanteixin l\u2019accessibilitat universal a aquests recursos i millorin els espais pu\u0301blics per a l\u2019u\u0301s ciutada\u0300.
\nL\u2019eix nove\u0300 prete\u0301n dinamitzar la cultura i totes les ramificacions que presenta. Les actuacions previstes en aquest eix complementen les mesures de proteccio\u0301 activades durant el confinament i el proce\u0301s de desconfinament, i cerquen, des d\u2019una intensa col\u00b7laboracio\u0301 publicoprivada, vies per donar impuls a un sector que pateix amb una duresa especial les consequ\u0308e\u0300ncies de les crisis. Superar la crisi actual requerira\u0300 incrementar els esforc\u0327os per afrontar reptes que ja existien, com la necessitat d\u2019incorporar innovacio\u0301 i tecnologia al sector, o la importa\u0300ncia de promocionar l\u2019oferta i cercar nous pu\u0301blics.
\nL\u2019eix dese\u0300 e\u0301s de naturalesa transversal. Incorpora mesures catalitzadores de la resta del Pla, com la modernitzacio\u0301 de les administracions i l\u2019agilitacio\u0301 dels tra\u0300mits pu\u0301blics. Tambe\u0301 introdueix dues eines noves que seran clau. La primera prete\u0301n elevar la prese\u0300ncia de les Illes Balears en els a\u0300mbits de decisio\u0301 comunitaris, davant la certesa que dels pressuposts comunitaris sortiran tant els fons de reactivacio\u0301 despre\u0301s de la COVID-19 com els principals recursos per actuar en mate\u0300ria de proteccio\u0301 del medi ambient, sostenibilitat i lluita contra el canvi clima\u0300tic. La segona, una oficina d\u2019avaluacio\u0301 pressuposta\u0300ria, esta\u0300 concebuda per analitzar totes les poli\u0301tiques pu\u0301bliques des d\u2019una perspectiva de cost- benefici, amb l\u2019objecte de millorar l\u2019eficie\u0300ncia en l\u2019u\u0301s de recursos i de detectar necessitats i oportunitats a mitja\u0300 termini i a llarg termini.
\nAmb tot aixo\u0300, les Illes Balears pretenen fer front al desafiament me\u0301s gran de les u\u0301ltimes de\u0300cades, una crisi sanita\u0300ria que ha mostrat amb claredat algunes de les mancances estructurals de la societat i l\u2019economia, pero\u0300 tambe\u0301 ha deixat palesa la capacitat del teixit social i institucional de la comunitat per cercar punts de trobada i sumar idees i capacitats per respondre a qualsevol desafiament. Aquest Pla e\u0301s el resultat d\u2019aquest compromi\u0301s de tothom.
\n32<\/p>\n
EIX 1 \/
\nSEGURETAT SANITA\u0300RIA. ECONOMIA SOCIAL, EDUCATIVA I DE LA SALUT. REPTE DEMOGRA\u0300FIC
\nL\u2019estrate\u0300gia balear de lluita contra la propagacio\u0301 del coronavirus ha estat condicionada per una prioritat: la seguretat sanita\u0300ria, enfocada des del reforc\u0327 dels serveis assistencials i apuntalada pel tancament de les Illes Balears i la paralitzacio\u0301 de la pra\u0300ctica totalitat de l\u2019activitat econo\u0300mica.
\nAquesta estrate\u0300gia mostra tambe\u0301 el cami\u0301 cap a la reactivacio\u0301, que esta\u0300 orientat per aquest mateix principi de seguretat. Per aixo\u0300, el Govern de les Illes Balears ha activat mesures sanita\u0300ries i socials de proteccio\u0301, assiste\u0300ncia i contencio\u0301. Han suposat un esforc\u0327 pu\u0301blic de grans proporcions, que ara tindra\u0300 continui\u0308tat durant els mesos de reobertura gradual.
\nEn aquest moment, la reactivacio\u0301 econo\u0300mica e\u0301s imprescindible i es fa me\u0301s necessari, si cal, reforc\u0327ar l\u2019estrate\u0300gia preventiva als centres de treball. Aquesta seguretat sanita\u0300ria i laboral ha de ser el pilar que fonamenti el retorn a la normalitat.
\nLa reactivacio\u0301 econo\u0300mica es nodreix aixi\u0301 del compromi\u0301s de les institucions de les Illes Balears amb l\u2019estat del benestar i els seus principals ressorts assistencials, un compromi\u0301s que mobilitzara\u0300 importants partides pressuposta\u0300ries durant els pro\u0300xims mesos.
\nLa crisi sanita\u0300ria tambe\u0301 ha mostrat la necessitat de blindar encara me\u0301s l\u2019estat del benestar, i ha fet evident l\u2019exige\u0300ncia de disposar de nous serveis socials, sanitaris i educatius, a me\u0301s d\u2019introduir una cultura de la prevencio\u0301 com a element cabdal en la proteccio\u0301 de la ciutadania, en general, i dels treballadors, en particular. Aquests serveis es complementen amb el compromi\u0301s assumit durant els darrers anys pel Govern i la societat balear per impulsar un sector com el quinari, intensiu en ocupacio\u0301 i recursos i lligat a la cura de les persones i a l\u2019adaptacio\u0301 de les Balears al repte demogra\u0300fic.
\nL\u2019estat del benestar i els seus ressorts essencials es converteixen d\u2019aquesta manera en una eina clau per a la reactivacio\u0301 de l\u2019economia i la societat i en un eix de gran impacte de cara a la generacio\u0301 d\u2019activitat i d\u2019ocupacio\u0301 de qualitat i d\u2019alta qualificacio\u0301.
\n33<\/p>\n
A \/ MESURES PER GARANTIR LA SEGURETAT SANITA\u0300RIA
\n1\u2014 Estrate\u0300gia de reforc\u0327 de la seguretat sanita\u0300ria
\nLa mesura de reactivacio\u0301 social i econo\u0300mica de me\u0301s impacte e\u0301s el reforc\u0327 de la seguretat sanita\u0300ria. Des del moment del confinament fins al final del proce\u0301s de desconfinament i de l\u2019estat d\u2019alarma, el Govern de les Illes Balears hi ha destinat partides extraordina\u0300ries per valor de gairebe\u0301 80 milions d\u2019euros, que han perme\u0300s augmentar la plantilla, dotar de material de proteccio\u0301 la sanitat i la societat balear i implantar nous sistemes de gestio\u0301 sanita\u0300ria i de control de la pande\u0300mia i deteccio\u0301 de nous casos.
\nAquest esforc\u0327 tindra\u0300 continui\u0308tat durant els pro\u0300xims mesos: fins al final d\u2019enguany el Govern de les Illes Balears te\u0301 previst destinar-hi me\u0301s de 140 milions extraordinaris, que elevaran a 220 milions d\u2019euros la mobilitzacio\u0301 total de recursos addicionals d\u2019enguany per frenar la pande\u0300mia i garantir la seguretat durant la recuperacio\u0301 de l\u2019activitat econo\u0300mica i social. Aquesta inversio\u0301, que inclou la contractacio\u0301 de me\u0301s de 700 professionals, se centrara\u0300 en l\u2019atencio\u0301 sanita\u0300ria i en la vigila\u0300ncia davant possibles rebrots, i permetra\u0300 introduir canvis organitzatius que augmentin i agilitin encara me\u0301s la capacitat i atencio\u0301 sanita\u0300ria.
\n2\u2014 Elaboracio\u0301 de protocols de seguretat: l\u2019IBASSAL com a instrument de
\ncoordinacio\u0301 en la prevencio\u0301 de la COVID-19
\nL\u2019IBASSAL, en col\u00b7laboracio\u0301 amb els sectors afectats i amb les autoritats sanita\u0300ries, ha elaborat els protocols i les guies de seguretat i salut laboral per establir mesures preventives de cara a evitar contagis i per garantir la seguretat en tots els a\u0300mbits durant la reactivacio\u0301 de l\u2019activitat econo\u0300mica i social.
\nA me\u0301s, tots els cossos d\u2019inspectors que desenvolupin les seves tasques als centres de treball, tenint en compte les mesures derivades de la COVID-19, han d\u2019estar coordinats amb l\u2019IBASSAL per tal de poder reforc\u0327ar les mesures preventives en aquests centres, aixi\u0301 com als espais de gran aflue\u0300ncia pu\u0301blica.
\nL\u2019IBASSAL tambe\u0301 s\u2019encarregara\u0300 del control exhaustiu dels mitjans sanitaris i te\u0300cnics de que\u0300 disposen els serveis de prevencio\u0301 de riscs laborals per dur a terme la seva tasca.
\n34<\/p>\n
3\u2014 Cos d\u2019inspectors formats en la prevencio\u0301 de la COVID-19
\nEl Decret llei 8\/2020, de reactivacio\u0301 econo\u0300mica, va habilitar els inspectors dels diferents departaments de l\u2019Administracio\u0301 per revisar el compliment de les mesures de prevencio\u0301 del virus. Ara, l\u2019Escola Balear d\u2019Administracions Pu\u0301bliques (EBAP) formara\u0300 els inspectors de la Comunitat perque\u0300 puguin desenvolupar les seves tasques tenint en compte les mesures derivades de la COVID-19.
\n4\u2014 Aplicacio\u0301 mo\u0300bil de rastreig de contactes
\nEl Govern activara\u0300 una aplicacio\u0301 mo\u0300bil que permetra\u0300, de forma anonimitzada, volunta\u0300ria i no intrusiva, fer un seguiment dels contactes de les persones. Aquesta innovacio\u0301 tecnolo\u0300gica facilitara\u0300 la tasca de deteccio\u0301 de nous casos de COVID-19, encara que siguin asimptoma\u0300tics. El desenvolupament i la implantacio\u0301 de l\u2019aplicacio\u0301 requereix una inversio\u0301 de 110.000 \u20ac.
\n5\u2014 Nou sistema de control de la capacitat de les platges
\nAquesta actuacio\u0301 implicara\u0300 la creacio\u0301 d\u2019una nova eina per facilitar als usuaris de les platges l\u2019eleccio\u0301 responsable de la zona amb una ocupacio\u0301 me\u0301s baixa, i propiciara\u0300 el compliment de les mesures de dista\u0300ncia de seguretat implantades per reduir la propagacio\u0301 del coronavirus. El sistema te\u0301 un cost fix de 20.000 \u20ac. El Govern de les Illes Balears treballara\u0300 amb els ajuntaments i els consells insulars per estendre l\u2019activacio\u0301 del monitoratge.
\n6\u2014 Tornada segura a les escoles
\nL\u2019adaptacio\u0301 del sistema educatiu als nous esta\u0300ndards de seguretat relacionats amb la prevencio\u0301 de contagis de COVID-19 exigeix al Govern de les Illes Balears una inversio\u0301 de me\u0301s de 14,5 milions d\u2019euros addicionals durant l\u2019any 2020. Aquestes partides (que estan subjectes a les mesures definitives de tornada presencial a les aules el mes de setembre i, per tant, a una possible ampliacio\u0301 de la dotacio\u0301 pressuposta\u0300ria) es destinaran a financ\u0327ar la compra de material de proteccio\u0301, la instal\u00b7lacio\u0301 i habilitacio\u0301 de nous espais i equips, o el reforc\u0327 de la desinfeccio\u0301 i neteja dels centres, aixi\u0301 com l\u2019increment dels costs per la contractacio\u0301 de monitors de menjador escolar, a fi de poder aplicar els protocols d\u2019actuacio\u0301 i reduir el nombre d\u2019alumnes per torn. El Govern tambe\u0301 continuara\u0300 donant suport a l\u2019adaptacio\u0301 dels centres educatius concertats.
\n35<\/p>\n
Caldra\u0300 fer avaluacions de riscs als llocs de treball que contribueixin a la seguretat dels professionals i, per extensio\u0301, al conjunt del centre. Aixi\u0301 mateix, caldra\u0300 donar suport al transport escolar, per garantir-ne l\u2019adaptacio\u0301 a les noves exige\u0300ncies de seguretat sanita\u0300ria.
\n7\u2014 Increment de la capacitat de diagno\u0300stic mitjanc\u0327ant proves i la trac\u0327abilitat dels contagis
\nEl Govern de les Illes Balears treballara\u0300 amb el Govern de l\u2019Estat per incrementar la capacitat diagno\u0300stica mitjanc\u0327at l\u2019u\u0301s de proves ra\u0300pides, proves serolo\u0300giques i PCR, especialment entre els col\u00b7lectius professionals me\u0301s vulnerables, com ara els professionals sanitaris, els sociosanitaris, el personal essencial o els treballadors dels escorxadors. A me\u0301s, es fomentara\u0300 l\u2019execucio\u0301 perio\u0300dica d\u2019estudis territorialment representatius per comprovar la prevalenc\u0327a del virus entre la poblacio\u0301, i tambe\u0301 es coordinaran els dispositius de rastrejament necessaris mitjanc\u0327ant la contractacio\u0301 de professionals sanitaris que executin una vigila\u0300ncia activa dels nous casos i els seus contactes estrets, per tal de detectar brots de la malaltia de forma precoc\u0327.
\nB \/ MESURES DE MILLORA I REFORC\u0327 DE L\u2019ESTAT DEL BENESTAR I ELS SERVEIS ESSENCIALS
\n8\u2014 Plans d\u2019equipaments sanitaris, socials i educatius
\nMalgrat la caiguda d\u2019ingressos pu\u0301blics derivada de la paralitzacio\u0301 de l\u2019activitat a consequ\u0308e\u0300ncia del coronavirus, el Govern de les Illes Balears reafirma el seu compromi\u0301s a curt, mitja\u0300 i llarg termini amb la millora dels equipaments ba\u0300sics dels tres quatre eixos essencials de l\u2019estat del benestar: l\u2019educacio\u0301, la sanitat, l\u2019atencio\u0301 social i l\u2019atencio\u0301 a la depende\u0300ncia. Aquestes inversions incorporen, a me\u0301s, elements d\u2019adaptacio\u0301 a les exige\u0300ncies de seguretat de la COVID-19, suposaran una millora de la xarxa pu\u0301blica i permetran activar sectors amb capacitat per generar ocupacio\u0301. Els plans d\u2019infraestructures que mantenen la seva vige\u0300ncia so\u0301n els segu\u0308ents:
\n\u2022 Pla d\u2019equipaments sanitaris: l\u2019enfortiment del Servei de Salut per als propers tres anys inclou inversions en noves tecnologies i el desenvolupament d\u2019infraestructures sanita\u0300ries amb la construccio\u0301 i la reforma de centres de salut i hospitals. La inversio\u0301 total suma 25 projectes per valor de 275 milions d\u2019euros i es calcula que es generaran al voltant de 4.000 llocs de feina directes.
\n36<\/p>\n
\u2022 Pla d\u2019inversions en equipaments per atendre les persones en situacio\u0301 de depende\u0300ncia o diagno\u0300stic de salut mental. Te\u0301 tres li\u0301nies d\u2019accio\u0301:
\n– Construccio\u0301 de nous equipaments en col\u00b7laboracio\u0301 amb els consells insulars i els ajuntaments per a persones grans en situacio\u0301 de depende\u0300ncia. Suposa la inversio\u0301 de 72,5 milions d\u2019euros. Permetran habilitar 791 noves places en dotze reside\u0300ncies i 250 places de centre de dia en vuit o nou equipaments nous.
\n– Construccio\u0301, amb les entitats del tercer sector social, de fins a 2.200 places noves per a persones amb discapacitat o problemes de salut mental. L\u2019objectiu e\u0301s mobilitzar fins a 39,3 milions d\u2019euros durant els pro\u0300xims deu anys.
\n– Concertacio\u0301 diferida de fins a 200 noves places de reside\u0300ncia i 150 noves de centre de dia amb entitats i empreses per incorporar-les, una vegada construi\u0308des, a la Xarxa Pu\u0301blica d\u2019Atencio\u0301 a la Depende\u0300ncia. La concertacio\u0301 econo\u0300mica sera\u0300 de 15 milions d\u2019euros anuals quan la totalitat de les places estiguin en funcionament.
\n\u2022 Pla d\u2019equipaments educatius. L\u2019ampliacio\u0301 i construccio\u0301 de centres docents de tots els nivells educatius implica una inversio\u0301 de 121,7 milions d\u2019euros entre 2020 i 2023, que han de resoldre el de\u0300ficit d\u2019infraestructures, la qual cosa permetra\u0300 reduir ra\u0300tios i rebaixar l\u2019alt percentatge d\u2019abandonament escolar.
\n9\u2014 Acord d\u2019agilitzacio\u0301 assistencial de l\u2019atencio\u0301 sanita\u0300ria
\nLes actuacions priorita\u0300ries per la COVID-19 han obligat a deixar de banda altres actuacions importants, pero\u0300 que en aquells mesos podien ser postergables en el temps. Una vegada passat aquest moment i entrats en la nova normalitat, resulta rellevant donar importa\u0300ncia als serveis postergats, i aixi\u0301 reprendre els esta\u0300ndard d\u2019atencio\u0301 previs a la pande\u0300mia. Per aconseguir aquest objectiu de ma\u0300xima atencio\u0301 global als pacients, resulta clau la col\u00b7laboracio\u0301 pu\u0301blico-privada, de manera de tornar a les ra\u0300tios d\u2019atencio\u0301 pre\u0300vies. Per aixo\u0300, es disposara\u0300 d’un pressupost especi\u0301fic, de fins a 20 milions d\u2019euros, a pactar entre el Servei de Salut i les Cli\u0301niques privades, sempre amb el consens de la persona afectada, destinada a activitat de consultes, proves diagno\u0300stiques i intervencions, que permeti
\n37<\/p>\n
pal\u00b7liar els increments de temps i llistes d’espera i retorni els esta\u0300ndards de qualitat al sistema sanitari existents pre\u0300viament a la crisi de la Covid 19.
\n10\u2014 Reforc\u0327 de la proteccio\u0301 de dones vi\u0301ctimes de viole\u0300ncia masclista
\nL\u2019Administracio\u0301 augmentara\u0300 els recursos destinats a la xarxa de proteccio\u0301 de dones, especialment els centres d\u2019emerge\u0300ncia, pisos tutelats i allotjaments segurs per a vi\u0301ctimes de la viole\u0300ncia masclista o de l\u2019explotacio\u0301 sexual i el tra\u0300fic de persones.
\n11\u2014 Impuls d\u2019una nova normativa per garantir l\u2019augment de ra\u0300tios de
\nprofessionals a les reside\u0300ncies
\nLa crisi sanita\u0300ria ha posat en evide\u0300ncia la necessitat de revisar la ra\u0300tio de professionals a les reside\u0300ncies. El mi\u0301nim establert actualment s\u2019ha de revisar. Per aixo\u0300, en col\u00b7laboracio\u0301 amb el sector i les institucions de les Illes Balears, es plantejara\u0300 una reforma de la normativa, amb l\u2019objectiu d\u2019augmentar la dotacio\u0301 personal d\u2019atencio\u0301 directa, especialment el sociosanitari i el d\u2019infermeria. Tambe\u0301 es reforc\u0327ara\u0300 la formacio\u0301 continuada i especi\u0301fica.
\n12\u2014 Reforc\u0327 dels serveis socials comunitaris
\n\u2022 Atencio\u0301 domicilia\u0300ria. La pande\u0300mia tambe\u0301 demostra una vegada me\u0301s la importa\u0300ncia de continuar desenvolupant els serveis socials d\u2019atencio\u0301 domicilia\u0300ria, amb nous serveis relacionats amb la neteja a domicili i el repartiment de menjar a domicili. Aquesta actuacio\u0301, que requereix el suport pressupostari de consells insulars i ajuntaments, suposa una inversio\u0301 de devers 5 milions d\u2019euros en els propers cinc anys.
\n\u2022 Desenvolupament de la deteccio\u0301 de situacions de risc en la infa\u0300ncia. Reforc\u0327 dels serveis municipals per tal que des de l\u2019atencio\u0301 prima\u0300ria es detectin i tractin amb me\u0301s e\u0300xit les situacions de risc dels infants. Inversio\u0301: 1.420.000 \u20ac en quatre anys.
\n13\u2014 Pla de digitalitzacio\u0301 per reduir l\u2019escletxa digital
\nLa crisi de la COVID-19 ha accentuat les desigualtats entre alumnes quant a l\u2019acce\u0301s als recursos digitals. Per aixo\u0300, el Govern ha posat en marxa un pla de digitalitzacio\u0301 que eviti o redueixi les difere\u0300ncies d\u2019acce\u0301s dels alumnes a la informacio\u0301 en format digital. Aquest pla inclou accions com la compra i el repartiment de 3.000 Chromebooks, llice\u0300ncies i
\n38<\/p>\n
encaminadors, aixi\u0301 com l\u2019adquisicio\u0301 de me\u0301s de 1.000 targetes de dades. Les actuacions en marxa a hores d\u2019ara ja han suposat una inversio\u0301 d\u20191.400.000 \u20ac, als quals s\u2019hi afegiran 500.000 \u20ac durant el curs que ve. Paral\u00b7lelament, es fa feina en l\u2019assessorament a centres i en la formacio\u0301 per a docents per a la millora de la compete\u0300ncia digital. De cara al curs vinent es planifica la formacio\u0301 amb l\u2019objectiu que la comunitat educativa (docents, alumnes i, fins i tot, les fami\u0301lies) millorin aquesta compete\u0300ncia. S\u2019ha de preveure una inversio\u0301 de 2,5 milions d\u2019euros per al curs 2020-2021.
\n14\u2014 Convocato\u0300ria per al sosteniment de centres de la xarxa 0-3 durant el curs 2020-2021
\nEs destinaran 4.520.000 \u20ac al sosteniment de la xarxa pu\u0301blica i 780.000 \u20ac a la xarxa complementa\u0300ria. A me\u0301s, en tres anys es destinaran 5.000.000 \u20ac a la creacio\u0301 de mil places pu\u0301bliques i 2.000.000 \u20ac a la reconversio\u0301 de guarderies de la xarxa assistencial pu\u0301blica, privada i concertada en escoletes.
\n15\u2014 Ajuts de menjador durant el curs 2020-2021
\nLa pande\u0300mia ha agreujat la situacio\u0301 socioecono\u0300mica de les fami\u0301lies i augmenta la necessitat de cobrir aspectes tan ba\u0300sics com l\u2019alimentacio\u0301. Per tant, s\u2019augmenta la despesa econo\u0300mica destinada a aquests ajuts i s\u2019adapten els criteris per ser-ne beneficiaris a la realitat que es viu actualment (situacions de desocupacio\u0301, ERTO, renda mi\u0301nima d\u2019insercio\u0301…). La previsio\u0301 implica un augment de beneficiaris de beques de menjadors que suposara\u0300 una inversio\u0301 de 7.000.000 \u20ac per al curs 2020-2021.
\n39<\/p>\n
EIX 2 \/
\nOCUPACIO\u0301 DE QUALITAT, FORMACIO\u0301 I DESENVOLUPAMENT EMPRESARIAL
\nLa crisi econo\u0300mica provocada per la COVID-19 suposa una situacio\u0301 sense precedents que afecta el nostre sistema econo\u0300mic, amb l\u2019afegit de ser inesperada i d\u2019haver-se produi\u0308t en poques setmanes; una situacio\u0301 que s\u2019ha tradui\u0308t, a me\u0301s, en un increment enorme del nombre de persones desocupades.
\nDavant d\u2019aquest fet, cal prendre mesures transversals en l\u2019a\u0300mbit econo\u0300mic per mitigar al ma\u0300xim possible aquest impacte, tant en l\u2019a\u0300mbit empresarial com, tambe\u0301, en l\u2019a\u0300mbit social, perque\u0300 la sortida sigui inclusiva i compartida globalment.
\nPer aixo\u0300, cal treballar en un doble vessant. D\u2019una banda, cal establir un pla d\u2019actuacio\u0301 a molt curt termini, que permeti activar tots els ressorts del dia\u0300leg social i la legislacio\u0301 laboral, en el qual salvar el teixit empresarial i l\u2019ocupacio\u0301 han de ser prioritaris. A aquestes accions cal sumar-hi les mesures imprescindibles de liquiditat de les empreses. A me\u0301s, s\u2019ha d\u2019actuar per donar resposta a molt curt termini a totes les persones que perdran el seu lloc de feina o que veuran perillar la seva empresa, oferint-los tant mesures d\u2019activacio\u0301 de l\u2019ocupacio\u0301 com possibilitats de formacio\u0301.
\nPero\u0300 a la vegada que es prioritza aquest efecte a molt curt termini, s\u2019han de reenfocar les nostres actuacions a mitja\u0300 termini. D\u2019una banda, cal enfortir les eines d\u2019impuls empresarial, amb la implementacio\u0301 de nous instruments financers de suport a l\u2019activitat empresarial, i amb el foment de l\u2019emprenedoria, especialment en els camps de l\u2019entorn de l\u2019economia social.
\nD\u2019altra banda, la diagnosi del dia\u0300leg social de la legislatura anterior apunta\u0300 de manera consensuada que dos dels a\u0300mbits de debilitat del nostre model econo\u0300mic so\u0301n la precarietat laboral i el capital huma\u0300. Ambdues qu\u0308estions llastren decisivament la competitivitat de la nostra economia i s\u2019han d\u2019enfocar en el marc de fulls de ruta ben estructurats si volem avanc\u0327ar en la igualtat d\u2019oportunitats de tots els ciutadans. Per tot plegat, l\u2019Observatori del Treball fara\u0300 un estudi sobre l\u2019impacte de la crisi de la COVID-19
\n40<\/p>\n
per sectors d\u2019activitat que permetra\u0300 definir perfils sociolaborals vulnerables i oportunitats a curt i mitja\u0300 termini.
\nTambe\u0301 cal configurar un marc de relacions laborals en el qual no hi hagi bretxes per rao\u0301 de ge\u0300nere. A me\u0301s, cal enfortir el marc de les relacions laborals per disposar d\u2019un marc institucional me\u0301s fort i en el qual s\u2019avanci decididament en termes de seguretat i salut laboral.
\nEn un altre sentit, cal configurar un nou full de ruta davant l\u2019increment de l\u2019atur a curt termini. Per aixo\u0300 s\u2019ha de dissenyar un nou pla d\u2019ocupacio\u0301 de qualitat per al peri\u0301ode 2021- 2023, adaptat a la nova situacio\u0301 i amb poli\u0301tiques actives d\u2019ocupacio\u0301 ben dotades que garanteixin la igualtat d\u2019oportunitat de totes les persones, incloses les me\u0301s vulnerables en el mercat de treball. Quant al capital huma\u0300 de la nostra comunitat, s\u2019ha d\u2019avanc\u0327ar en la reduccio\u0301 de l\u2019abandonament escolar primerenc, el me\u0301s elevat entre totes les comunitats i el me\u0301s allunyat de la mitjana europea, amb l\u2019extensio\u0301 de la formacio\u0301 professional sota un enfocament integral. Tambe\u0301 es tracta de donar resposta a les noves necessitats laborals que derivaran d\u2019un model productiu, econo\u0300mic i energe\u0300tic que preservi el medi ambient i garanteixi la sostenibilitat. Per aquesta rao\u0301, l\u2019oferta educativa de la formacio\u0301 professional ha d\u2019anticipar-se a les demandes i necessitats de la transicio\u0301 energe\u0300tica. Tot aixo\u0300 requerira\u0300 la inversio\u0301 de recursos per augmentar el nombre de places, incorporar almanco quinze nous cicles, ampliar l\u2019oferta d\u2019FP dual i dual ocupacional, consolidar-ne la promocio\u0301 i millorar la formacio\u0301 te\u0300cnica del professorat.
\nA \/ MESURES D\u2019URGE\u0300NCIA DE SUPORT A L\u2019EMPRESA I ELS AUTO\u0300NOMS I DE LLUITA CONTRA LA DESOCUPACIO\u0301
\n16\u2014 Programa extraordinari de liquiditat via ISBA per a empreses i auto\u0300noms
\nL\u2019objectiu principal d\u2019aquest programa e\u0301s oferir liquiditat a les empreses per compensar la caiguda d\u2019ingressos. Es fa a trave\u0301s d\u2019una li\u0301nia extraordina\u0300ria del Govern de les Illes Balears i la societat de garantia reci\u0301proca ISBA, per facilitar un financ\u0327ament de 200 milions d\u2019euros a microempreses, petites i mitjanes empreses i auto\u0300noms amb activitat a les Illes Balears que s\u2019hagin vist afectats pels efectes de la COVID-19. Fins ara, es beneficiaven les empreses de menys de 250 persones treballadores. Ara, amb aquest pla es podran beneficiar el doble d’empreses: fins a 500 treballadors, amb el compromi\u0301s de seguir injectant recursos segons les necessitats existents.
\n41<\/p>\n
L\u2019efecte multiplicador de l\u2019accio\u0301 del Govern, que fins ara ha destinat 27 milions d\u2019euros a aquesta li\u0301nia, principalment per cobrir els interessos i el cost les comissions dels avals, facilita aquest acce\u0301s al cre\u0300dit bancari a les empreses i els auto\u0300noms en condicions molt avantatjoses i ajuda a la seva pervive\u0300ncia davant l\u2019impacte de la crisi.
\nAixi\u0301 mateix, el Govern i ISBA mantenen les altres dues li\u0301nies anuals, que faciliten 50 milions me\u0301s: la li\u0301nia Govern-ISBA 2020, que proporciona 40 milions de financ\u0327ament, i la li\u0301nia especi\u0301fica adrec\u0327ada al sector industrial, a trave\u0301s de l\u2019IDI, de 10 milions
\nEl Govern iniciara\u0300 els tra\u0300mits per a poder generar instruments de capital risc.
\n17\u2014 Pla d\u2019emerge\u0300ncia de reactivacio\u0301 i lluita contra la desocupacio\u0301
\nL\u2019enorme increment de la desocupacio\u0301 com a resultat de l\u2019aturada econo\u0300mica davant la urge\u0300ncia sanita\u0300ria obliguen a implementar un conjunt de poli\u0301tiques actives d\u2019ocupacio\u0301 per als treballadors que han perdut la feina com a resultat de la COVID-19, a la vegada que s\u2019ha de fer un esforc\u0327 addicional amb els col\u00b7lectius me\u0301s vulnerables, els quals es trobaran amb me\u0301s dificultats que mai per a la seva insercio\u0301 laboral. Aquestes mesures, per tant, han de cobrir des dels auto\u0300noms als nous desocupats i incloure els col\u00b7lectius estructuralment me\u0301s vulnerables. Per fer front a aquesta situacio\u0301 cal ampliar el ventall de poli\u0301tiques, obrir les possibilitats de la formacio\u0301 a la nova situacio\u0301 i utilitzar tots els recursos disponibles. Amb aquesta finalitat s\u2019implementara\u0300 un programa d\u2019emerge\u0300ncia que s\u2019ha de consensuar en el marc del dia\u0300leg social.
\n18\u2014 Pla d\u2019ajudes urgents de reactivacio\u0301 per als treballadors auto\u0300noms
\nEl Govern de les Illes Balears ha activat un paquet de mesures urgents per al reinici i el manteniment de l\u2019activitat dels auto\u0300noms. Aquesta actuacio\u0301 superara\u0300 els 15 milions d\u2019euros d\u2019aportacio\u0301 inicial del Govern i els consells insulars, als quals s\u2019afegiran els recursos que hi destinin els ajuntaments. Es tracta d\u2019ajudes a fons perdut de 2.000 \u20ac a 3.000 \u20ac i s\u2019actua en dues li\u0301nies, amb l\u2019objectiu d\u2019arribar a me\u0301s de 10.000 treballadors auto\u0300noms de les Illes Balears:
\n\u2022 Auto\u0300noms de tot l\u2019any que s\u2019hagin mantingut d\u2019alta en el re\u0300gim especial de treballadors auto\u0300noms.
\n42<\/p>\n
\u2022 Auto\u0300noms de temporada, que disposaran del 30 % del total de la inversio\u0301 d\u2019aquest pla de mesures urgents.
\n\u2022 El Govern estudiara\u0300 una li\u0301nea d\u2019ajudes per a persones treballadores auto\u0300nomes societa\u0300ries.
\nB \/ MESURES D\u2019IMPULS EMPRESARIAL I POLI\u0301TICA FINANCERA
\n19 \u2014 Programa de suport a les empreses
\nEl Govern ampliara\u0300 les eines pu\u0301bliques per poder diversificar les fonts de financ\u0327ament de les empreses i establira\u0300 les li\u0301nies habituals de fons de financ\u0327ament. Suposara\u0300 una inversio\u0301 de 3.600.000 \u20ac.
\n20 \u2014 Nou pla estrate\u0300gic per a l\u2019autoocupacio\u0301
\ni foment de l\u2019emprenedoria 2021-2024
\nAmb una dotacio\u0301 de 8.625.000 \u20ac, els esforc\u0327os se centraran en l\u2019establiment dels fonaments d\u2019un pla estrate\u0300gic d\u2019autoocupacio\u0301 i emprenedoria de les Illes Balears, i es coordinaran les poli\u0301tiques actives d\u2019autoocupacio\u0301 de forma transversal entre tots els agents del Govern de les Illes Balears, els consells i els ajuntaments, per donar resposta a tot el proce\u0301s de creacio\u0301 d\u2019una empresa des que es te\u0301 una idea: l\u2019avaluacio\u0301 de la viabilitat de la idea, la recerca de recursos financers o la facilitacio\u0301 d\u2019infraestructures pu\u0301bliques, com vivers d\u2019empreses i espais de cotreball.
\n21 \u2014 Pla directori d\u2019economia social
\nAmb una dotacio\u0301 amb 2.400.000 \u20ac, l\u2019objecte d\u2019aquesta iniciativa e\u0301s desenvolupar un pla directori d\u2019economia social de les Illes Balears, amb cinc eixos estrate\u0300gics d\u2019actuacio\u0301: el marc normatiu; la sensibilitzacio\u0301 i el foment de l\u2019economia social; la informacio\u0301 i la formacio\u0301; el suport a estructures organitzatives, i el suport a empreses d\u2019economia social. El cooperativisme e\u0301s una alternativa sostenible a la creacio\u0301 d\u2019empreses i el manteniment de llocs de feina, a trave\u0301s de la qual es creen nous models basats en la igualtat, la responsabilitat social, l\u2019economia circular, el compromi\u0301s, els sistemes democra\u0300tics, l\u2019equitat ens els beneficis i la solidaritat, entre d\u2019altres.
\n43<\/p>\n
22 \u2014 Pla de captacio\u0301 d\u2019inversions al territori
\nEl Govern, en dia\u0300leg i col\u00b7laboracio\u0301 amb els agents socials, dissenyara\u0300 un pla per atreure noves inversions en sectors estrate\u0300gics de les Illes Balears a fi de contribuir a impulsar l\u2019activitat i l\u2019ocupacio\u0301.
\n23 \u2014 Creacio\u0301 de la finestreta u\u0301nica d\u2019assessorament empresarial
\nFins al 2023 es destinaran 4.000.000 \u20ac a la creacio\u0301 d\u2019una xarxa d\u2019assessorament te\u0300cnic que funcionara\u0300 a totes les illes i que tutoritzara\u0300 projectes empresarials, potenciara\u0300 el talent i convertira\u0300 una idea de negoci en un projecte empresarial viable que perduri en el temps. Aixi\u0301 mateix, ajudara\u0300 les empreses a consolidar-se i a internacionalitzar-se.
\nLa finestreta u\u0301nica d\u2019assessorament empresarial especialitzada assessorara\u0300 sobre els instruments, els recursos i els programes destinats a fomentar la creacio\u0301 i el creixement de les empreses de les Illes Balears.
\nC \/ POLI\u0301TIQUES DE FOMENT DE LA QUALITAT I LA IGUALTAT EN L\u2019OCUPACIO\u0301
\n24 \u2014 Pla d\u2019ocupacio\u0301 de qualitat 2021-2023
\nL\u2019increment de la xifra de persones desocupades obliga a configurar un nou full de ruta de les poli\u0301tiques actives d\u2019ocupacio\u0301. La nova dimensio\u0301 del mercat de treball obliga a redimensionar les capacitats del Servei d\u2019Ocupacio\u0301 de les Illes Balears (SOIB) per fer front a nous reptes quantitatius, pero\u0300 tambe\u0301 qualitatius. El perfil de les noves persones desocupades sera\u0300 diferent de l\u2019habitual i la nova situacio\u0301 fara\u0300 que les aproximacions i les metodologies tambe\u0301 hagin de ser diferents. Les poli\u0301tiques actives d\u2019ocupacio\u0301 s\u2019hauran de reorientar i reinventar, i tambe\u0301 hauran de posar el focus en l\u2019emprenedoria i en les fo\u0301rmules d\u2019economia social.
\nTot aixo\u0300 s\u2019haura\u0300 de fer sense perdre de vista les tasques de fons de cara\u0300cter inajornable, com ara millorar les oportunitats d\u2019ocupacio\u0301 dels col\u00b7lectius me\u0301s vulnerables (col\u00b7lectius en risc d\u2019exclusio\u0301 social, desocupats de llarga durada, joves, dones, persones amb discapacitat), que no poden ser deixats de banda. Per tot plegat, aquestes aproximacions, noves i me\u0301s estructurals, s\u2019hauran d\u2019implementar territorialment, per a la qual cosa caldra\u0300 endegar plans territorials d\u2019ocupacio\u0301.
\n44<\/p>\n
La dotacio\u0301 pressuposta\u0300ria que es destinara\u0300 a aquestes actuacions durant el quadrienni 2021-2023 e\u0301s de 400 milions d\u2019euros.
\n25 \u2014 Pla de Lluita contra la Precarietat Laboral
\nLa crisi de la COVID-19 ha posat damunt la taula la importa\u0300ncia que les relacions laborals siguin permanents. La precarietat laboral no sols es tradueix en una proteccio\u0301 menor, salaris me\u0301s baixos i pitjors condicions laborals per als treballadors que la pateixen, sino\u0301 tambe\u0301 en una menor productivitat de cadascuna de les empreses i, per agregacio\u0301, del conjunt de l\u2019economia balear. Per tot aixo\u0300, cal perseverar en la implementacio\u0301 d\u2019un pla per al treball de qualitat com a eina de millora de la competitivitat de les nostres empreses i de la igualtat de drets dels treballadors.
\nL\u2019objectiu d\u2019un mercat de treball sense precarietat laboral e\u0301s una missio\u0301 estrate\u0300gica per a una societat igualita\u0300ria en mate\u0300ria d\u2019oportunitats. Per aixo\u0300, durant el peri\u0301ode 2021-2023 el Pla de Lluita contra la Precarietat Laboral es dotara\u0300 amb 5 milions d\u2019euros.
\n26 \u2014 Programa d\u2019igualtat de ge\u0300nere en les oportunitats del mercat de treball
\nNo sols e\u0301s important la creacio\u0301 d\u2019ocupacio\u0301 de qualitat, sino\u0301 tambe\u0301 tenir les garanties que no hi hagi bretxes laborals per rao\u0301 de ge\u0300nere. Per aixo\u0300, s\u2019ha d\u2019impulsar un pla per a la igualtat de ge\u0300nere en les oportunitats del mercat de treball. Es destinaran 300.000 \u20ac a aquest programa.
\n27 \u2014 Programa d\u2019insercio\u0301 laboral dels col\u00b7lectius me\u0301s vulnerables
\nL\u2019especial impacte de la crisi sanita\u0300ria en el conjunt del mercat laboral de les Illes Balears exigeix mesures extraordina\u0300ries d\u2019esti\u0301mul adrec\u0327ades als col\u00b7lectius que pateixen me\u0301s dificultats per accedir a l\u2019ocupacio\u0301. Aquest programa, que te\u0301 un pressupost de 300.000 \u20ac, donara\u0300 suport a la contractacio\u0301 i la insercio\u0301 laboral de les persones que formen part dels col\u00b7lectius vulnerables per la seva diversitat funcional, sexual o de ge\u0300nere.
\n28 \u2014 Estrate\u0300gia Balear de Seguretat i Salut Laboral 2021-2023
\nUn element de qualitat del treball e\u0301s la seguretat i la salut laboral. Ate\u0300s l\u2019alt nivell de la sinistralitat laboral a les nostres illes, al qual hem d\u2019afegir les consequ\u0308e\u0300ncies derivades de la COVID-19, s\u2019ha d\u2019impulsar un pla de lluita contra la sinistralitat laboral, que ha de
\n45<\/p>\n
desplegar mesures per valor de 16.800.000 \u20ac. Aquest pla s\u2019ha de complementar amb un programa de prevencio\u0301 de la COVID-19.
\n29 \u2014 Pla de conciliacio\u0301 a curt termini
\nLa reactivacio\u0301 econo\u0300mica durant els pro\u0300xims mesos requereix un esforc\u0327 extraordinari en poli\u0301tiques de conciliacio\u0301 de la vida laboral i familiar a curt termini. Per aixo\u0300, en col\u00b7laboracio\u0301 amb els consells insulars i els ajuntaments, el Govern de les Illes Balears ha aprovat un paquet de mesures que es posaran en funcionament durant aquest estiu amb l\u2019objectiu de millorar la conciliacio\u0301 laboral i familiar. Aquest pla a curt termini suposa una inversio\u0301 de 6,2 milions d\u2019euros, i es complementa amb la creacio\u0301 de la Mesa de Conciliacio\u0301 de les Illes Balears, que ha de proposar solucions de conciliacio\u0301 a mitja\u0300 i a llarg termini. Entre les mesures incloses en el pla destaquen les segu\u0308ents:
\n\u2022 Foment de les escoles d\u2019estiu: es posa a disposicio\u0301 de les entitats organitzadores d\u2019escoles d\u2019estiu de promocio\u0301 pu\u0301blica (ajuntaments i consells insulars), associacions de mares i pares d\u2019alumnes i entitats sense a\u0300nim de lucre una li\u0301nia d\u2019ajudes destinada a cobrir despeses derivades de l\u2019amenac\u0327a del coronavirus, que exigeix mesures addicionals de seguretat, desinfeccio\u0301 i neteja. Tambe\u0301 s\u2019aporten les instal\u00b7lacions educatives disponibles (escoles i instituts) perque\u0300 s\u2019hi puguin dur a terme les activitats.
\n\u2022 Reforc\u0327 educatiu: durant el mes de juliol es desenvolupara\u0300 un programa d\u2019acompanyament escolar per a alumnes de 5e\u0300 i 6e\u0300 d\u2019educacio\u0301 prima\u0300ria i d\u2019ESO, de centres pu\u0301blics i concertats, que necessitin un reforc\u0327 de les compete\u0300ncies ba\u0300siques per poder continuar el curs vinent, o amb dificultats especi\u0301fiques que s\u2019han vist agreujades per la situacio\u0301 de la pande\u0300mia. Els 500.000 \u20ac del programa d\u2019acompanyament d\u2019aquest estiu, s\u2019afegeixen a la quantitat d\u20191.800.000 \u20ac del programa d\u2019acompanyament i suport del curs 2020-2021.
\n\u2022 El Govern impulsa dues li\u0301nies d\u2019ajudes directes a les fami\u0301lies: especi\u0301fiques per fer front aquest estiu a la situacio\u0301 provocada per la pande\u0300mia: una d\u2019adrec\u0327ada a les fami\u0301lies que hagin accedit a un plac\u0327a a una escola d\u2019estiu privada autoritzada pel consell insular respectiu, i una altra per a les fami\u0301lies que contractin una persona per atendre els infants a la pro\u0300pia llar durant l\u2019estiu. Aquestes dues li\u0301nies se sumen a les mesures de suport per a les escoletes pu\u0301bliques i la xarxa complementa\u0300ria, que reben entre 2.000 \u20ac i 6.000 \u20ac per unitat educativa.
\n46<\/p>\n
\u2022 Contractacio\u0301 directa de personal per atendre els menors participants en activitats de temps lliure amb un percentatge de discapacitat superior al 75 %.
\nD \/ POLI\u0301TIQUES DE FORMACIO\u0301
\n30 \u2014 Estrate\u0300gia integral de formacio\u0301 professional 2021-2024
\nAquest pla te\u0301 un pressupost de 144 milions d\u2019euros, que es destinaran a l\u2019impuls dels nous sectors emergents, aixi\u0301 com a l\u2019enfortiment dels me\u0301s tradicionals, la qual cosa requereix capital huma\u0300 amb la formacio\u0301 te\u0300cnica adequada. Per aquesta rao\u0301, e\u0301s essencial impulsar una nova estrate\u0300gia integral de formacio\u0301 professional, encaminada a donar resposta als nous reptes del segle XXI, marcat per la digitalitzacio\u0301 i probable desaparicio\u0301 d\u2019oficis com a consequ\u0308e\u0300ncia de les noves tecnologies, de la robotitzacio\u0301 de l\u2019activitat i de la irrupcio\u0301 de la intel\u00b7lige\u0300ncia artificial.
\nEs despleguen dos grans eixos d\u2019actuacio\u0301. D\u2019una banda, e\u0301s una evide\u0300ncia que un dels grans de\u0300ficits del mercat de treball el constitueixen els elevats i\u0301ndexs d\u2019abandonament escolar primerenc. Per aixo\u0300, cal impulsar un treball d\u2019orientacio\u0301 integral entre les conselleries competents en mate\u0300ria d\u2019educacio\u0301 i de treball, en que\u0300, a me\u0301s, els punts d\u2019orientacio\u0301 acade\u0300mica i professional (POAP) han de tenir un paper decisiu. En aquest mateix sentit, resulta fonamental l\u2019oferta pu\u0301blica de formacio\u0301 ocupacional. Per aixo\u0300, impulsarem un pla d\u2019extensio\u0301 dels POAP a totes les illes. Aquests punts, que es localitzaran a tots els centres d\u2019adults (CEPA), impliquen una inversio\u0301 d\u20191.000.000 \u20ac cada any.
\nD\u2019altra banda, l\u2019altre repte essencial e\u0301s incrementar l\u2019oferta integral de formacio\u0301 professional, especialment en els sectors emergents i de me\u0301s potencial de creacio\u0301 de valor afegit, sempre que sigui possible amb l\u2019augment dels centres integrats de formacio\u0301 professional. En aquest a\u0300mbit, a me\u0301s d\u2019ampliar l\u2019oferta en les fami\u0301lies professionals estrate\u0300giques, s\u2019ha d\u2019estendre l\u2019aplicacio\u0301 de la formacio\u0301 dual i la formacio\u0301 a dista\u0300ncia. Amb aquests objectius, es formalitzara\u0300 un pla d\u2019increment de l\u2019oferta d\u2019FP dotat amb 3.500.000 \u20ac anuals i, en paral\u00b7lel, s\u2019activara\u0300 un pla formatiu per a persones desocupades, que es desplegara\u0300 als centres pu\u0301blics, amb una inversio\u0301 d\u20191.600.000 \u20ac anuals.
\n47<\/p>\n
31 \u2014 Impuls de la formacio\u0301 dual ocupacional
\nPer garantir l\u2019acce\u0301s a l\u2019ocupacio\u0301 i el reciclatge professional de persones de totes les edats, el Govern reforc\u0327ara\u0300 les seves li\u0301nies d\u2019FP dual ocupacional. L\u2019objectiu d\u2019aquesta accio\u0301 e\u0301s que els programes d\u2019FP dual del SOIB arribin tambe\u0301 a persones de me\u0301s de 25 anys, per facilitar-los l\u2019acce\u0301s a un lloc de feina de qualitat en els sectors estrate\u0300gics de les Illes Balears.
\n48<\/p>\n
EIX 3 \/
\nECONOMIA CIRCULAR I NOU MODEL DE CONSUM LLIGAT A LA PROXIMITAT
\nA \/ CONTEXT, OBJECTIUS I ESTRATE\u0300GIES CLAU
\nLa crisi sanita\u0300ria va comenc\u0327ar just despre\u0301s de set setmanes de mobilitzacions del sector agrari, el qual, sota el lema \u00abPageses i ramaders al li\u0301mit\u00bb, van posar el focus de la societat en la situacio\u0301 insostenible del camp i en la manca de transpare\u0300ncia i justi\u0301cia de la cadena alimenta\u0300ria.
\nEl mateix 11 de marc\u0327, tres dies abans de la declaracio\u0301 de l\u2019estat d\u2019alarma, la Conselleria d\u2019Agricultura, Pesca i Alimentacio\u0301 presentava un informe enviat al Ministeri d\u2019Agricultura en el qual es mostraven els comptes del sector i que serveix de base per negociar l\u2019encaix de les Illes Balears en la futura PAC com a territori insular.
\nLa crisi sanita\u0300ria ha tornat a demostrar que l\u2019agricultura, la pesca i el sector agroalimentari so\u0301n sectors essencials, sense els quals la societat no pot funcionar. La pande\u0300mia tambe\u0301 ha demostrat la necessitat de potenciar la capacitat d\u2019autoprovei\u0308ment de les nostres illes. La condicio\u0301 geogra\u0300fica definida per la insularitat ens marca com a objectius principals el reforc\u0327 i l\u2019esti\u0301mul de sectors productius estrate\u0300gics, com el primari, promovent cadenes curtes de produccio\u0301 i consum, que siguin capaces d\u2019impulsar la nostra pagesia, ramaderia i pesca i, alhora, d\u2019enfortir la indu\u0301stria de transformacio\u0301 alimenta\u0300ria local i el comerc\u0327 de proximitat.
\nEstam davant l\u2019oportunitat d\u2019actuar per estimular el sector primari de les Illes Balears i per posar-lo en relacio\u0301 me\u0301s directa amb la xarxa comercial de proximitat i amb les nostres indu\u0301stries transformadores, a fi d\u2019augmentar tambe\u0301 la competitivitat del comerc\u0327 i del sector primari de les Balears amb nous models que optin per la digitalitzacio\u0301 de la venda i enforteixin la xarxa de distribucio\u0301 de proximitat amb noves eines. Tot plegat s\u2019orienta al foment d\u2019un consum lligat al producte sostenible i de qualitat.
\n49<\/p>\n
En aquesta estrate\u0300gia d\u2019esti\u0301mul del sector primari, s\u2019han marcat sis objectius prioritaris:
\n\u2022 Aconseguir un increment de la Renda Agra\u0300ria dels actuals 19.640 euros per UTA als 36.387 euros per UTA de mitjana a Espanya, la qual cosa implica augmentar l’aportacio\u0301 del sector agrari en termes de PIB de l’actual 0,56% a l’1% en 2027. Tot sumat a l’aportacio\u0301 del sector agroalimentari, implicaria aconseguir el 5% del PIB regional.
\n\u2022 Donar suport a la millora de les estructures agra\u0300ries per augmentar la dimensio\u0301 econo\u0300mica de les explotacions, a fi que siguin viables econo\u0300micament i que produeixin una renda digna que propicii\u0308 una taxa de relleu generacional que en garanteixi el futur.
\n\u2022 Impulsar el suport a la innovacio\u0301, a la digitalitzacio\u0301, a la promocio\u0301 i a la comercialitzacio\u0301 en els subsectors prioritaris com el del bestiar ovi\u0301, de la llet, del vi, de l\u2019oli, de les fruites i hortalisses, de la pesca, de la fruita seca i altres, amb un enfocament de cadena de valor que articuli respostes des del conjunt de les baules de la cadena, des de la produccio\u0301 fins a la comercialitzacio\u0301.
\n\u2022 Afavorir la competitivitat del sector agroalimentari, fomentant els acords de cooperacio\u0301, associacio\u0301 i integracio\u0301 empresarial i industrial, impulsant la instal\u00b7lacio\u0301 a les Balears de noves empreses i indu\u0301stries innovadores i transformadores del producte local, i fent de la qualitat dels productes la senya d\u2019identitat de la nostra promocio\u0301 en els mercats insulars i exteriors.
\n\u2022 Reactivar el sector pesquer i totes les activitats econo\u0300miques associades, com a impuls d\u2019una economia blava que resulta fonamental per al futur de les Illes Balears.
\n\u2022 Impulsar la transicio\u0301 ecolo\u0300gica del sector agrari, pesquer i agroalimentari en cohere\u0300ncia amb els objectius de l\u2019estrate\u0300gia \u00abDe la granja a la taula\u00bb i Estrate\u0300gia de Biodiversitat Europa 2030.
\nLa mateixa realitat insular i l\u2019especial vulnerabilitat del nostre entorn ambiental ens duen a accelerar les poli\u0301tiques relacionades amb la gestio\u0301 sostenible dels residus, la reutilitzacio\u0301 dels materials i la reduccio\u0301 de l\u2019u\u0301s del pla\u0300stic. S\u2019opta per un model d\u2019economia circular, que integra la produccio\u0301, el consum i la gestio\u0301 sostenible de tots els processos.
\n50<\/p>\n
B \/ ESTRATE\u0300GIA D\u2019ESTI\u0301MUL DEL SECTOR PRIMARI
\nEl futur dels sectors agrari, pesquer i agroalimentari estara\u0300 especialment condicionat per les poli\u0301tiques europees. L\u2019any 2020 marca el punt d\u2019inflexio\u0301 cap a un nou peri\u0301ode de programacio\u0301 de la futura PAC i del futur Fons europeu mari\u0301tim i de pesca. Els objectius relatius al canvi clima\u0300tic, i l\u2019aplicacio\u0301 de les estrate\u0300gies \u00abDe la granja a la taula\u00bb i Estrate\u0300gia de Biodiversitat Europa 2030 marcaran el futur del sector primari tambe\u0301 a les Illes Balears. La dotacio\u0301 econo\u0300mica procedent de la PAC i de la Poli\u0301tica Pesquera Comuna pel pro\u0300xim peri\u0301ode s’incrementara\u0300, d’acord a la realitat dels nostres sectors i al cara\u0300cter insular de la nostra regio\u0301.
\nEl Govern de les Illes Balears assumeix en el marc del Pla de Reactivacio\u0301 Econo\u0300mica el compromi\u0301s d’aportar el cofinanc\u0327ament necessari per poder aprofitar l’augment de la nostra dotacio\u0301 autono\u0300mica procedent de FEADER, FEAGA i FEMP i dirigits als sectors agrari, pesquer i agroalimentari.
\nPer aixo\u0300, el Govern te\u0301 molt en compte totes les consideracions anteriors, i treballa des de fa un any amb aquest horitzo\u0301.
\nEl Pla de Reactivacio\u0301 requereix un esforc\u0327 me\u0301s gran en les estrate\u0300gies segu\u0308ents:
\n\u2022 Negociar la incorporacio\u0301 en la futura PAC i en el Pla Estrate\u0300gic Nacional del re\u0300gim agrari balear, a fi que es tengui en compte l\u2019excepcionalitat de l\u2019agricultura insular.
\n\u2022 Obtenir me\u0301s financ\u0327ament per al sector primari i agroalimentari balear a trave\u0301s de la PAC, i especialment de la li\u0301nia destinada al desenvolupament rural, de manera que es resolguin els desequilibris actuals i es puguin afrontar la millora i la modernitzacio\u0301 de les estructures agra\u0300ries, la innovacio\u0301 i la digitalitzacio\u0301, el desenvolupament de la indu\u0301stria agroalimenta\u0300ria, i la incorporacio\u0301 dels joves al sector. Per tot plegat, tambe\u0301 e\u0301s fonamental negociar la incorporacio\u0301 de fons procedents de l\u2019estrate\u0300gia \u00abDe la granja a la taula\u00bb per als anys 2021 i 2022.
\n\u2022 Enfortir la nostra posicio\u0301 en el pro\u0300xim Programa Operatiu de Pesca financ\u0327at pel FEMP, de manera que disposem dels recursos adequats per donar resposta a les necessitats del sector pesquer i per impulsar de manera decidida aspectes com la comercialitzacio\u0301, la transformacio\u0301 i la innovacio\u0301.
\n51<\/p>\n
\u2022 Modernitzar i reorientar el funcionament de l\u2019Administracio\u0301 agra\u0300ria i pesquera de les Illes Balears per donar resposta a les noves demandes d\u2019un sector que demana suport per a l\u2019estructuracio\u0301, la comercialitzacio\u0301 i la millora te\u0300cnica i productiva.
\n\u2022 Impulsar, en coordinacio\u0301 amb la Direccio\u0301 General de Recursos Hi\u0301drics, un nou programa de consolidacio\u0301 i modernitzacio\u0301 del regadiu existent, especialment el procedent d\u2019aigu\u0308es regenerades. Amb aquest objectiu, s\u2019impulsara\u0300 la negociacio\u0301 en el proper marc financer del FEDER i amb els ministeris de Transicio\u0301 Ecolo\u0300gica i d\u2019Agricultura, Pesca i Alimentacio\u0301.
\n\u2022 Impulsar un desplegament i un aplicacio\u0301 normativa que serveixin d\u2019esti\u0301mul, i no facin de fre, al desenvolupament del sector primari i agroalimentari.
\nCom a resultat de tot el que s\u2019ha exposat anteriorment, els recursos financers i te\u0300cnics dirigits al sector primari i agroalimentari s\u2019hauran incrementat. Aquest increment de recursos externs, unit al pressupost ordinari, i el suport a trave\u0301s de recursos extraordinaris de Comunitat Auto\u0300noma de les Illes Balears i de l\u2019impost del turisme sostenible ens permeten abordar els tres propers anys amb possibilitats i oportunitats reals. En aquest context, impulsarem les mesures que s\u2019exposen a continuacio\u0301.
\n32 \u2014 Pla de xoc per enfortir el sector agrari, pesquer i agroalimentari
\nLa Conselleria d\u2019Agricultura, Pesca i Alimentacio\u0301 ha aprovat i impulsat un pla de xoc que inclou la convocato\u0300ria de diverses li\u0301nies de financ\u0327ament. En alguns casos, es tracta de recursos extres no prevists inicialment, mentre que en altres casos s\u2019han hagut de reorientar convocato\u0300ries previstes o recursos ja existents.
\nEn execucio\u0301 des del mes de marc\u0327, esta\u0300 dissenyat per donar suport al sector durant la pande\u0300mia i accelerar-ne la recuperacio\u0301. Inclou les actuacions segu\u0308ents:
\n\u2022 Pla d\u2019agilitzacio\u0301 d\u2019ajudes: s\u2019incorporen onze professionals del FOGAIBA a la tramitacio\u0301 de li\u0301nies d\u2019ajudes, que han perme\u0300s pagar me\u0301s de 12 milions d\u2019euros en prestacions durant els tres primers mesos de la pande\u0300mia.
\n\u2022 4.400.000 \u20ac de li\u0301nia ISBA de liquiditat per al sector, per cobrir despeses de capital circulant entre les empreses petites i mitjanes i les microempreses dels sectors agrari, ramader, pesquer i alimentari.
\n52<\/p>\n
\u2022 Paquet lacti: 350.000 \u20ac en mesures de suport al sector lacti, amb accions per donar sortida a tot el producte que els productors no puguin vendre per la manca de demanda des del sector serveis.
\n\u2022 200.000 \u20ac per fer costat al sector ovi\u0301, capri\u0301 i porci\u0301 amb l\u2019objectiu de millorar i enfortir la sortida comercial dels productes i garantir la renda ramadera.
\n\u2022 200.000 \u20ac per cobrir part de les despeses de funcionament de les llotges de Palma i Eivissa i dels punts de primera venda de Menorca i les Pitiu\u0308ses, a fi de compensar la caiguda de vendes durant la pande\u0300mia i garantir el bon funcionament i l\u2019abastiment dels mercats locals.
\n\u2022 100.000 \u20ac per a l\u2019ampliacio\u0301 de po\u0300lisses d\u2019asseguranc\u0327a agra\u0300ria.
\nA me\u0301s de les mesures autono\u0300miques, s\u2019han gestionat les mesures de suport extraordinari habilitades des del Ministeri d\u2019Agricultura, Pesca i Alimentacio\u0301 i des de la Comissio\u0301 Europea, i en tot moment s\u2019ha garantit una coordinacio\u0301 adequada entre els diferents nivells de l\u2019Administracio\u0301 agra\u0300ria i pesquera.
\n\u2022 Mesures del Reial decret 8\/2020, de 5 de maig, de suport al sector de l\u2019ovi\u0301 i capri\u0301. Dotacio\u0301 complementa\u0300ria de 220.000 \u20ac.
\n\u2022 Mesura derivada del Reial decret 1173\/2015, sobre les aturades temporals i permanents en el sector de la pesca durant el peri\u0301ode 2014-2020, modificat per incorporar-hi les aturades temporals de les embarcacions pesqueres per la COVID-19. Financ\u0327ament extra: 272.180,83 \u20ac.
\n\u2022 Financ\u0327ament addicional procedent dels romanents del FEMP que es destinara\u0300 als grups d\u2019accio\u0301 local pesquera de Menorca, Eivissa i Formentera. Dotacio\u0301 extra: 500.000 \u20ac.
\n\u2022 Mesura extraordina\u0300ria de suport a l\u2019emmagatzematge de formatge. Suport a vuit empreses per un volum de 481 tones.
\n\u2022 Mesures extraordina\u0300ries de 9 de juny en el sector del vi. Collita en verd i emmagatzematge. Dotacio\u0301 prevista: 560.000 \u20ac.
\nC \/ ACTUACIONS DE COMPRA PU\u0301BLICA ALIMENTA\u0300RIA I DE PROMOCIO\u0301
\nAl mateix temps, s\u2019han desenvolupat o promogut actuacions que tenien com a objectiu clar impulsar el producte local, estimular-ne el consum i donar suport als sectors productius amb la compra pu\u0301blica.
\n53<\/p>\n
El temps de la pande\u0300mia ha perme\u0300s reprendre el dia\u0300leg interinstitucional per promocionar el producte local. S\u2019ha impulsat la interlocucio\u0301 amb les grans superfi\u0301cies, fet que s\u2019ha tradui\u0308t en nous compromisos que han incrementat el volum de producte local en els prestatges d\u2019aquests establiments. El cami\u0301 iniciat s\u2019ha de consolidar a partir d\u2019aquest Pla de Reactivacio\u0301 Econo\u0300mica amb acords molt me\u0301s estables i so\u0300lids, i s\u2019ha d\u2019ampliar de manera progressiva la comercialitzacio\u0301 fins a aconseguir un percentatge adequat.
\nPer tot aixo\u0300, s\u2019han habilitat de manera urgent dues li\u0301nies d\u2019ajuda previstes pre\u0300viament, pero\u0300 que en aquest moment es reorienten cap a les necessitats especi\u0301fiques. A me\u0301s, s\u2019han impulsat altres mesures, com les que s\u2019expliquen tot seguit.
\n33 \u2014 Li\u0301nia de suport a cadenes curtes de comercialitzacio\u0301
\nConcebuda de manera especial per donar suport a totes les iniciatives de venda a domicili. Te\u0301 una dotacio\u0301 de 400.000 \u20ac.
\n34 \u2014 Li\u0301nia de suport a la promocio\u0301 del producte local en el mercat interior
\nTradicionalment dirigida a donar suport a la participacio\u0301 en fires i altres actuacions de les denominacions d\u2019origen protegides, les indicacions geogra\u0300fiques protegides i les associacions de productors. En aquest moment es reorienta cap a actuacions de promocio\u0301 conjunta d\u2019obertura de nous mercats. Te\u0301 una dotacio\u0301 de 455.000 \u20ac.
\n35 \u2014 Campanya de promocio\u0301 de Producte Local
\nEs tracta d\u2019una licitacio\u0301 prevista per a la primavera de 2021. Tindra\u0300 una dotacio\u0301 de 91.000 \u20ac, que es destinaran a campanyes de difusio\u0301 i suport dels productes per subsectors.
\n36 \u2014 Esti\u0301mul del comerc\u0327 electro\u0300nic de proximitat a les Illes Balears
\nEl Govern ha elaborat un mapa de comerc\u0327 electro\u0300nic, que incorpora una cinquantena d\u2019empreses agroalimenta\u0300ries i de pesca. So\u0301n comerc\u0327os que venen de manera telema\u0300tica i ofereixen repartiment a domicili. D\u2019aquesta manera, els consumidors podran trobar a partir d\u2019ara explotacions agra\u0300ries i agrupacions de pescadors que venen els seus productes en li\u0301nia.
\n54<\/p>\n
37 \u2014 Desenvolupament inicial de de l\u2019Observatori de Preus i la Cadena
\nAlimenta\u0300ria
\nL\u2019Observatori va arrancar el dia 24 de marc\u0327 i te\u0301 vocacio\u0301 de permane\u0300ncia. Durant la pande\u0300mia s\u2019ha centrat en una observacio\u0301 de les fluctuacions dels preus d\u2019origen i venda al consumidor, pero\u0300 de cara a la segu\u0308ent fase de reactivacio\u0301, ja es fa feina amb el Ministeri d\u2019Agricultura i l\u2019Age\u0300ncia d\u2019Informacio\u0301 de la Cadena Alimenta\u0300ria per dotar-lo d\u2019estabilitat, a fi que pugui exercir funcions de control de la cadena i dels preus pagats als productors locals.
\n38 \u2014 Programa especi\u0301fic de compra pu\u0301blica alimenta\u0300ria amb criteris socials i sostenibles d\u2019aliments locals amb destinacio\u0301 a entitats socials
\nAquest programa ha resultat ser un excel\u00b7lent instrument al servei tant dels productors com de les entitats socials. A me\u0301s dels efectes pra\u0300ctics sobre les fami\u0301lies, te\u0301 un enorme potencial de conscienciacio\u0301 i educacio\u0301 per al conjunt de la societat. Es destinaran 600.000 \u20ac a comprar des de l\u2019Administracio\u0301 productes frescs, de qualitat i temporada, produi\u0308ts a les Balears, i a canalitzar-los cap a les llars en situacio\u0301 de vulnerabilitat i precarietat laboral, en col\u00b7laboracio\u0301 amb ONG i associacions i cooperatives agroalimenta\u0300ries. Aquest quantitat s\u2019afegeix a una partida de 250.000 \u20ac ja executada i destinada a la compra pu\u0301blica de producte alimentari local per entitats socials.
\nD \/ UNA NOVA FASE DE REACTIVACIO\u0301
\nIgual que es va fer el mes de marc\u0327, durant els mesos de juliol i agost caldra\u0300 fer una nova avaluacio\u0301 de la situacio\u0301 de tots els subsectors productius inclosos en el sector primari i agroalimentari. A partir d\u2019aquest punt, i en dia\u0300leg amb les organitzacions agra\u0300ries i pesqueres, les necessitats i actuacions s\u2019aniran ajustant.
\nEls objectius i les estrate\u0300gies descrits en l\u2019explicacio\u0301 inicial d\u2019aquest eix de feina so\u0301n els elements essencials per impulsar la reactivacio\u0301 econo\u0300mica del sector primari. Per tant, aquest e\u0301s el marc d\u2019actuacio\u0301.
\nA partir d\u2019aquest punt, s\u2019afegeixen al document alguns dels plans i programes que constitueixen o be\u0301 elements nous sobre iniciatives ja previstes o be\u0301 plans que s\u2019havien iniciat just quan la crisi sanita\u0300ria va copejar la nostra societat. So\u0301n els que s\u2019indiquen en els apartats segu\u0308ents.
\n55<\/p>\n
39 \u2014 Pla Estrate\u0300gic de la Ramaderia
\nEs va iniciar el mes de febrer amb un diagno\u0300stic que ja s\u2019ha duit a terme. L\u2019elaboracio\u0301 del Pla Estrate\u0300gic continuara\u0300 de manera priorita\u0300ria a partir d\u2019aquest moment, amb la intencio\u0301 de tenir-lo enllestit abans d\u2019acabar l\u2019any 2020. El Pla Estrate\u0300gic de la Ramaderia establira\u0300 actuacions per a cadascun dels sectors ramaders destinades a atendre les seves necessitats de financ\u0327ament. Les actuacions pressupostades, tant les ordina\u0300ries com les extraordina\u0300ries, que ja s\u2019han duit a terme durant aquests mesos s\u2019han d\u2019entendre com l\u2019avantsala dels compromisos que s\u2019hauran d\u2019assumir.
\n40 \u2014 Pla d\u2019impuls, consolidacio\u0301 i modernitzacio\u0301 del regadiu sobre la base de fonts no convencionals d\u2019aigua, especialment l\u2019u\u0301s d\u2019aigu\u0308es regenerades
\nDurant el segon semestre de 2020 es continuara\u0300 amb l\u2019avaluacio\u0301 de les infraestructures de regadiu i es presentara\u0300 el pla d\u2019actuacio\u0301, que s\u2019ha de coordinar amb la Direccio\u0301
\nGeneral de Recursos Hi\u0301drics en el marc del pro\u0300xim peri\u0301ode del FEDER. . Aquest nou pla de modernitzacio\u0301 del regadiu ha de tenir com a prioritat l’u\u0301s i aprofitament de les aigu\u0308es regenerades amb sistemes te\u0300cnics i de gestio\u0301 orientats a la produccio\u0301 agra\u0300ria, professional i viable. Per aixo\u0300, negociarem amb el Ministeri de Transicio\u0301 Ecolo\u0300gica i amb el Ministeri d\u2019Agricultura, Pesca i Alimentacio\u0301. El pla ha de mobilitzar inversions per valor de 40 milions d’euros en 4 anys.
\n41 \u2014 Pla de replantacio\u0301 i reconversio\u0301 de varietats de fruita seca i fruita dolc\u0327a
\nSuposa una inversio\u0301 de 6 milions d\u2019euros en els pro\u0300xims tres anys (1,5 milions enguany). Els objectius i les li\u0301nies del pla so\u0301n els segu\u0308ents:
\n\u2022 Reconversio\u0301 de varietats amb la replantacio\u0301 de 500.000 arbres de varietats adaptades al nostre entorn, amb un suport te\u0300cnic basat en la recerca i l\u2019experimentacio\u0301 desenvolupades en els darrers anys i una assiste\u0300ncia que permeti introduir les millores que garanteixin recuperar la produccio\u0301 perduda.
\n\u2022 Desenvolupament i posada en marxa d\u2019una plataforma logi\u0301stica i de comercialitzacio\u0301 del sector dels fruits secs i la fruita dolc\u0327a.
\n\u2022 Suport a la innovacio\u0301 i la implantacio\u0301 de noves tecnologies de produccio\u0301.
\n56<\/p>\n
42 \u2014 Convocato\u0300ria de projectes pilot i d\u2019innovacio\u0301
\nS\u2019aprovaran i posaran en marxa projectes estrate\u0300gics que contribueixin a estructurar sectors prioritaris per a l\u2019agricultura i la ramaderia de les Illes Balears o per introduir processos d\u2019innovacio\u0301 en la transformacio\u0301 i l\u2019elaboracio\u0301 de nous productes. Els projectes es posaran en marxa a trave\u0301s de grups operatius formats per actors mu\u0301tuament complementaris que representin diverses baules de la cadena de valor: productors, centres de recerca, empreses d\u2019innovacio\u0301 o digitalitzacio\u0301, transformacio\u0301 i comercialitzacio\u0301. A la convocato\u0300ria s\u2019hi destinen 1.600.000 \u20ac procedents d\u2019un projecte de l\u2019impost del turisme sostenible de la convocato\u0300ria de 2019. S\u2019ha considerat la possibilitat d\u2019incorporar- hi alguns dels projectes prevists, amb disponibilitat per definir-ne d\u2019altres que siguin
\nnecessaris,
\ncom els de porc negre, llet, avicultura i oli.
\n\u2022 Plataforma conjunta per a la comercialitzacio\u0301 del sector hortofructi\u0301cola: 300.000 \u20ac.
\n\u2022 Projecte pilot de millora del maneig i la qualitat de l\u2019ovi\u0301 vinculat a la comercialitzacio\u0301: 250.000 \u20ac.
\n\u2022 Projecte de millora i innovacio\u0301 de productes i subproductes derivats de la garrofera: 200.000 \u20ac.
\n\u2022 Estrate\u0300gia de comercialitzacio\u0301 del sector ecolo\u0300gic. Consolidacio\u0301 i ampliacio\u0301 de mercats.
\n\u2022 Projecte d\u2019innovacio\u0301 i desenvolupament en la produccio\u0301 del vi: 250.000 \u20ac.
\n\u2022 Projecte de recerca aplicada a la regeneracio\u0301 i la fertilitat dels so\u0300ls: 100.000 \u20ac.
\n43 \u2014 Pla d\u2019integracio\u0301 cooperativa agroalimenta\u0300ria
\nEl sector cooperatiu de les Illes Balears el formen 29 cooperatives, moltes de les quals presenten unes dimensions i unes funcions que no permeten l\u2019estructuracio\u0301 econo\u0300mica de la produccio\u0301 agra\u0300ria i ramadera que hi esta\u0300 associada. El Ministeri d\u2019Agricultura, d\u2019acord amb les comunitats auto\u0300nomes i les organitzacions agra\u0300ries i cooperatives agroalimenta\u0300ries, es va comprometre, entre altres motius com a consequ\u0308e\u0300ncia de la mobilitzacio\u0301 del sector, a donar un impuls a la integracio\u0301 cooperativa que permeti concentrar l\u2019oferta i ampliar la capacitat econo\u0300mica i comercial per poder tenir me\u0301s forc\u0327a negociadora. El pla d\u2019integracio\u0301 rebra\u0300 suport i monitoratge perque\u0300 compleixi els objectius que preveu. S\u2019hi dedicaran 1.000.000 \u20ac durant els pro\u0300xims quatre anys.
\n57<\/p>\n
44 \u2014 Pla per enfortir la capacitat de comercialitzacio\u0301, industrialitzacio\u0301 i
\ndiversificacio\u0301 de la pesca
\nAquest pla esta\u0300 pendent de la negociacio\u0301 del proper programa operatiu de pesca, que entrara\u0300 en vigor el 2021 i per al qual estan prevists me\u0301s fons que en el peri\u0301ode anterior. Fins que no culmini aquesta negociacio\u0301, es preveu disposar d\u2019una inversio\u0301 de 4.500.000 \u20ac en tres anys, amb els objectius i les mesures segu\u0308ents:
\n\u2022 Posada en marxa i desenvolupament d’un Grup d’Accio\u0301 Local Pesquer a Mallorca, amb una dotacio\u0301 de 12 milions d’euros en els pro\u0300xims 4 anys.
\n\u2022 Execucio\u0301 d\u2019un estudi i estrate\u0300gia de comercialitzacio\u0301 de la pesca a les Illes Balears demanat pel sector.
\n\u2022 Reforc\u0327 del llanc\u0327ament i consolidacio\u0301 de marques identificatives de la pesca tant de Mallorca com d\u2019Eivissa.
\n\u2022 Suport al desenvolupament de les estructures de comercialitzacio\u0301 existents.
\n\u2022 Impuls de projectes d\u2019innovacio\u0301 i recerca aplicada a la pesca de determinades espe\u0300cies d\u2019alt valor que permetin augmentar la competitivitat i la sostenibilitat.
\n\u2022 Instal\u00b7lacio\u0301 de sis indu\u0301stries de transformacio\u0301 i desenvolupament de deu projectes de comercialitzacio\u0301 i de dos projectes d\u2019innovacio\u0301.
\n45 \u2014 Pla de promocio\u0301 del comerc\u0327 i el consum del producte local
\nCal una millor articulacio\u0301 de totes les actuacions impulsades des de les diferents institucions per poder millorar considerablement la posicio\u0301 del producte balear en tots els canals de comercialitzacio\u0301. L\u2019estrate\u0300gia de promocio\u0301 i comercialitzacio\u0301 es desenvolupa en dos espais ben diferenciats: d\u2019una banda, el mercat interior balear i, de l\u2019altra, els mercats nacionals, europeus i exteriors. E\u0301s imprescindible redimensionar l\u2019actuacio\u0301 de promocio\u0301 i millorar la coordinacio\u0301 de les mesures, les li\u0301nies d\u2019accio\u0301 i els recursos disponibles al voltant de l\u2019estrate\u0300gia de promocio\u0301 i comercialitzacio\u0301 de producte local de les Illes Balears.
\nE \/ ESTRATE\u0300GIA DE GESTIO\u0301 SOSTENIBLE DE RESIDUS
\nDurant els pro\u0300xims mesos s\u2019accelerara\u0300 l\u2019estrate\u0300gia de foment de la reutilitzacio\u0301, el reciclatge i la gestio\u0301 sostenible de residus, i es fomentaran pra\u0300ctiques d\u2019economia circular, d\u2019acord amb les directives europees i la mateixa Llei de residu i so\u0300ls contaminats de les Illes Balears. La reduccio\u0301 dels residus generats ha de ser la ma\u0300xima principal, i s\u2019han de potenciar la reutilitzacio\u0301 i la gestio\u0301 correcta dels residus, aixi\u0301 com l\u2019increment de les taxes
\n58<\/p>\n
de reciclatge. Aquestes accions so\u0301n clau per estimular el mercat laboral i generar nous llocs de feina en un sector en fort creixement dins la Unio\u0301 Europea.
\n46 \u2014 Li\u0301nies de subvencions per impulsar l\u2019economia social i circular
\nEl Govern activa diverses eines per facilitar i accelerar l\u2019adaptacio\u0301 de les empreses i els seus processos a l\u2019economia circular i al reciclatge, amb les li\u0301nies segu\u0308ents:
\n\u2022 Subvencions per un valor d\u20191.500.000 \u20ac per fomentar la gestio\u0301 sostenible dels residus turi\u0301stics, que suposara\u0300 la creacio\u0301 de llocs de feina per a persones amb risc d\u2019exclusio\u0301 social.
\n\u2022 Es complementaran amb subvencions, per un valor de 200.000 \u20ac me\u0301s, per a la recollida i el tractament de residus de la fraccio\u0301 orga\u0300nica de residus municipals (FORM).
\n\u2022 Subvencions d\u2019educacio\u0301 ambiental destinades a ajuntaments de les Illes Balears, dotades amb 100.000 \u20ac.
\n\u2022 Subvencions per al transport de residus entre Formentera i Eivissa, amb una dotacio\u0301 d\u20191.000.000 \u20ac a l\u2019any.
\n47 \u2014 Impuls de la tramitacio\u0301 electro\u0300nica per a empreses dedicades
\nal sector dels residus
\nEs fara\u0300 a trave\u0301s de la plataforma SINGER (Sistema Integrat per a la Notificacio\u0301 i la Gestio\u0301 d\u2019Expedients de Residus) i suposa una inversio\u0301 de 5.000.000 \u20ac en els pro\u0300xims anys.
\n59<\/p>\n
EIX 4 \/
\nECONOMIA DEL CONEIXEMENT I LA INNOVACIO\u0301 I IMPULS DE NOUS SECTORS
\nL\u2019escenari que ens deixa la pande\u0300mia provocada per la COVID-19 e\u0301s prou aclaridor sobre els sectors que han de marcar les li\u0301nies d\u2019actuacio\u0301 priorita\u0300ries de les Illes Balears a curt, a mitja\u0300 i a llarg termini. Tant la Comissio\u0301 Europea com l\u2019FMI o el Banc Mundial certifiquen que caldra\u0300 potenciar la transicio\u0301 energe\u0300tica com a locomotora econo\u0300mica, aixi\u0301 com la industrialitzacio\u0301 i la transformacio\u0301 digital. La diversificacio\u0301 del model productiu de les Illes Balears requereix un impuls des de les institucions per tal d\u2019acompanyar tots aquests sectors i la societat.
\nLa pande\u0300mia tambe\u0301 ha evidenciat que aquesta societat pot treballar, relacionar-se i produir de manera eficac\u0327 gra\u0300cies a la tecnologia. Cal fomentar-la, de la ma\u0300 d\u2019un sector tecnolo\u0300gic balear que ha de passar de ser incipient a convertir-se en fonamental, i aprofitar la posicio\u0301 de moltes empreses de les Illes Balears que exporten arreu del mo\u0301n coneixement i tecnologies aplicades al turisme. Per aixo\u0300, s\u2019haura\u0300 de fer un gran esforc\u0327 en la digitalitzacio\u0301 i la modernitzacio\u0301 empresarials, processos que deixaran de ser un plus dels projectes empresarials per ser la base que garantira\u0300 la subsiste\u0300ncia i el desenvolupament dels sectors i les activitats, que generaran ocupacio\u0301 i traslladaran a altres sectors el model de desenvolupament de les TIC que apliquen empreses que donen suport tecnolo\u0300gic al sector del turisme de les Illes Balears.
\nAquest pla de reactivacio\u0301 fomenta tambe\u0301 la cie\u0300ncia i la recerca, tant en l\u2019a\u0300mbit sanitari com en la resta d\u2019a\u0300rees de coneixement, que hem de relacionar amb el desenvolupament de nous sectors de negoci i ocupacio\u0301. Parlam de biotecnologia, d\u2019enginyeria i sostenibilitat, de robo\u0300tica i intel\u00b7lige\u0300ncia artificial, i especialment d\u2019energies netes.
\nHem d\u2019aprofitar per impulsar nous sector estrate\u0300gics, no nome\u0301s a curt termini, sino\u0301 tambe\u0301 pensant a mitja\u0300 i a llarg termini, i apostar per la formacio\u0301 de professionals en els a\u0300mbits de les energies renovables, la digitalitzacio\u0301 i altres sectors emergents.
\nLes persones so\u0301n clau per a aquesta transicio\u0301 cap a un model econo\u0300mic me\u0301s basat en el coneixement. Per aquest motiu, cal destacar el paper de la universitat en la formacio\u0301 de
\n60<\/p>\n
nous professionals i en la generacio\u0301 de coneixement. La Universitat de les Illes Balears ha fet un gran esforc\u0327 per adaptar-se a la nova realitat d\u2019aquesta pande\u0300mia, que ha suposat passar de la seva experie\u0300ncia i excel\u00b7le\u0300ncia en formacio\u0301 presencial a haver d\u2019oferir formacio\u0301 a dista\u0300ncia. La nova realitat que va deixant la COVID-19 mostra la necessitat d\u2019estar preparats per a un nou model d\u2019ensenyament, en el qual el funcionament semipresencial necessa\u0300riament guanyara\u0300 espai a les aules. En aquest nou context s\u2019haura\u0300 de dotar la UIB dels recursos necessaris per garantir la ma\u0300xima qualitat en els ensenyaments superiors.
\nA \/ MESURES DE FOMENT DE LA INNOVACIO\u0301, LES NOVES TECNOLOGIES, LA CIE\u0300NCIA I LA TRANSFERE\u0300NCIA DE CONEIXEMENT
\n48 \u2014 Pla d\u2019impuls de la competitivitat i la transfere\u0300ncia de coneixement
\nL\u2019objectiu d\u2019aquest pla e\u0301s que les empreses de les Illes Balears incrementin la competitivitat a trave\u0301s de la generacio\u0301 i la incorporacio\u0301 de coneixement, tecnologies i innovacio\u0301. S\u2019articula en dos eixos i desplegara\u0300 mesures per valor de fins a 13.976.336 \u20ac entre els anys 2020 i 2022.
\n\u2022 Programa de foment de la transfere\u0300ncia de coneixement: per augmentar la generacio\u0301 de coneixement i l\u2019R+D, donar suport a la creacio\u0301 i el desenvolupament d\u2019empreses de base tecnolo\u0300gica, impulsar la incubacio\u0301 d\u2019empreses de bioeconomia i biotecnologia, i fomentar l\u2019activitat dels clu\u0301sters.
\n\u2022 Programa d\u2019explotacio\u0301 i difusio\u0301 del coneixement: el seu objectiu e\u0301s posar a l\u2019abast del teixit socioecono\u0300mic tota l\u2019oferta de coneixement i capacitats cienti\u0301fiques de les Illes Balears.
\n49 \u2014 Nou model de coordinacio\u0301 del sistema de cie\u0300ncia i tecnologia
\nEl Govern constituira\u0300 l\u2019o\u0300rgan de coordinacio\u0301 en mate\u0300ria de cie\u0300ncia i tecnologia (CICIT), que desenvolupara\u0300 la nova Llei de cie\u0300ncia de les Illes Balears. L\u2019objectiu e\u0301s incentivar la tasca investigadora, contribuir a la captacio\u0301 de talent, impulsar l\u2019intercanvi i la transfere\u0300ncia de coneixement i promoure la creacio\u0301 d\u2019empreses innovadores.
\n61<\/p>\n
50 \u2014Creacio\u0301 de l’ Institut de Recerca de les Illes Balears (IRIB).
\nInfraestructura prevista dins el Pla de Cie\u0300ncia, dissenyada per atreure talent, fomentar l’excel\u00b7le\u0300ncia cienti\u0301fica i consolidar el sistema cienti\u0301fic de les Illes Balears.
\n51 \u2014 Creacio\u0301 del Laboratori d\u2019Investigacio\u0301 per a la Transicio\u0301 Energe\u0300tica
\nEn col\u00b7laboracio\u0301 amb la Universitat de les Illes Balears i altres agents de l\u2019a\u0300mbit de la innovacio\u0301, el Govern establira\u0300 durant els pro\u0300xims cinc anys un programa de recerca en energies marines, emmagatzematge estacional i gestio\u0301 de la demanda energe\u0300tica. Impulsara\u0300 convocato\u0300ries de recerca per un import inicial de 100.000 \u20ac a l\u2019any.
\n52 \u2014 Creacio\u0301 d\u2019un pol d\u2019innovacio\u0301 per a indu\u0301stries de continguts digitals
\nEs desenvolupara\u0300 al ParcBit de Palma una infraestructura amb l\u2019objectiu d\u2019impulsar i dinamitzar el sector dedicat a la creacio\u0301 de continguts digitals i atreure tambe\u0301 l\u2019activitat de productors internacionals, amb un programa pluriennal (2020-2024) de 3.816.000 \u20ac.
\n53 \u2014 Creacio\u0301 del Digital Innovation Hub
\nFacilitara\u0300 la transicio\u0301 econo\u0300mica i empresarial fins a una indu\u0301stria turi\u0301stica lligada al coneixement i la innovacio\u0301. Donara\u0300 suport a les empreses de tota la cadena de valor del sector turi\u0301stic de les Illes Balears (agroalimentari, transport, allotjament i d\u2019altres) amb la incorporacio\u0301 d\u2019innovacions de mercat, processos o producte. D\u2019aquesta manera es dinamitzara\u0300 el sector turi\u0301stic i, alhora, els sectors que hi estan relacionats, com ara els provei\u0308dors TIC i el biome\u0300dic. El Digital Innovation Hub suposara\u0300 una inversio\u0301 d\u20191.006.000 \u20ac per al peri\u0301ode 2020-2023.
\n54 \u2014 Eivissa Districte 07800
\nImplanta a Eivissa un punt de trobada i de feina per a empreses, institucions i associacions amb base tecnolo\u0300gica i creativa per impulsar l\u2019illa d\u2019Eivissa com a districte creatiu i tecnolo\u0300gic i afavorir el naixement d\u2019un nou ecosistema empresarial, que aprofitara\u0300 les sinergies que es puguin generar per accelerar el progre\u0301s empresarial i social. E\u0301s un programa pluriennal (2020-2023), dotat amb 1.050.000 \u20ac, amb fons de les institucions d\u2019Eivissa i suport del Govern.
\n62<\/p>\n
55 \u2014 Programa per potenciar els clu\u0301sters a les Illes Balears
\nDurant el peri\u0301ode 2020-2022, es destinaran 400.000 \u20ac a consolidar els clu\u0301sters existents perque\u0300 desenvolupin projectes innovadors i transformadors, i a donar suport a la creacio\u0301 de nous clu\u0301sters. A me\u0301s, els clu\u0301sters disposaran d\u2019ajuts per un valor de 200.000 \u20ac me\u0301s per incentivar la consolidacio\u0301 de projectes a les Illes Balears.
\n56 \u2014 Pla de desenvolupament 5G de les Illes Balears
\nEl Govern de les Illes Balears disposa d\u2019una infraestructura IOT basada en esta\u0300ndards oberts LORAWAN, creada en col\u00b7laboracio\u0301 amb la UIB. La infraestructura sera\u0300 ampliada amb serveis 5G perque\u0300 arribin al conjunt del territori. Aquesta accio\u0301, que implica la inversio\u0301 de 2.000.000 \u20ac en tres anys, suposara\u0300:
\n\u2022 L\u2019ampliacio\u0301 de la infraestructura d\u2019IOT existent.
\n\u2022 La creacio\u0301 d\u2019una infraestructura 5G pro\u0300pia.
\n\u2022 La creacio\u0301 d\u2019una infraestructura d\u2019acce\u0301s i de creacio\u0301 de serveis per a la comunitat
\nauto\u0300noma.
\n\u2022 La creacio\u0301 d\u2019un laboratori de recerca en IOT i 5G al ParcBit. Aquest laboratori,
\ngestionat conjuntament amb la UIB, ha de permetre a les empreses balears crear
\nnous productes i serveis IOT\/5G.
\n\u2022 Algunes zones turi\u0301stiques tenen molts problemes de xarxa i s\u2019haurien de
\ncontemplar solucions per tal que a tot el territori es pugui comptar amb l\u2019infraestructura necessa\u0300ria. E\u0301s a dir, assegurar dins el projecte 5G una passa inicial de cobertura mi\u0301nima al territori.
\n57 \u2014 Programa de suport a les empreses instal\u00b7lades al ParcBit
\nEl Govern facilitara\u0300 el pagament dels costs fixos a les empreses arrendata\u0300ries de la Fundacio\u0301, per contribuir a la seva supervive\u0300ncia en aquest moments de fort impacte en la seva activitat. El programa te\u0301 un cost de 490.000 \u20ac.
\nB \/ MESURES DE CAPTACIO\u0301 I GENERACIO\u0301 DE TALENT I SUPORT ALS INVESTIGADORS
\n58 \u2014 Pla d\u2019excel\u00b7le\u0300ncia investigadora
\nPrograma pluriennal (2020-2023) que destinara\u0300 fins a 14.535.389\u20ac (pendents d’aportacions del fons FEDER i d\u2019aportacions privades, a me\u0301s de l\u2019aportacio\u0301 del Govern).
\n63<\/p>\n
L\u2019objectiu e\u0301s donar suport a la creacio\u0301 de coneixement competitiu de cara\u0300cter internacional, cercar la cooperacio\u0301 entre els diversos agents del sistema de cie\u0300ncia, tecnologia i innovacio\u0301, i facilitar-los, a me\u0301s, l\u2019acce\u0301s tant a infraestructures com a equipament cientificote\u0300cnic. Disposara\u0300 de programes de suport als grups de recerca, facilitara\u0300 la incorporacio\u0301 de nou talent i impulsara\u0300 la internacionalitzacio\u0301 de la recerca i la transfere\u0300ncia de coneixement.
\n59 \u2014 Pla de promocio\u0301 del talent
\nAquesta accio\u0301 pluriennal (2020-2023) cerca la consolidacio\u0301 de la base cientificotecnolo\u0300gica per augmentar el nombre de persones dedicades a activitats d\u2019R+D+I i donar impuls a la internacionalitzacio\u0301 del sector empresarial i a les entitats cienti\u0301fiques, essencials pel seu paper com a generadores de coneixement. Desenvolupara\u0300 convocato\u0300ries competitives de fins a 22.362.137 \u20ac (la dotacio\u0301 variara\u0300 en funcio\u0301 de les aportacions del fons social europeu i d\u2019altres). Es complementa amb les actuacions segu\u0308ents:
\n\u2022 Convocato\u0300ria de contractes postdoctorals 2020-2022 per a la incorporacio\u0301 de personal investigador a organismes pu\u0301blics de recerca i a empreses.
\n\u2022 Beques predoctorals 2020-2024, per a la formacio\u0301 de personal investigador.
\n\u2022 Convocato\u0300ria per a la incorporacio\u0301 de personal investigador (2020 \u2013 2023).
\n\u2022 Convocato\u0300ria per a la formacio\u0301 de personal investigador (2021-2025).
\n\u2022 Convocato\u0300ria per a l\u2019organitzacio\u0301 de congressos cienti\u0301fics i actes de divulgacio\u0301
\n(2020-2022).
\n60 \u2014 Programa per a l\u2019especialitzacio\u0301 \u00abHoritzo\u0301 Europa\u00bb
\nEs tracta d\u2019una iniciativa de formacio\u0301 i capacitacio\u0301 laboral en gestio\u0301 de projectes d\u2019R+D+i, perque\u0300 es desenvolupin en els pro\u0300xims tres anys en col\u00b7laboracio\u0301 amb la Fundacio\u0301 Universitat-Empresa i amb el suport de la Universitat de les Illes Balears i el Govern. Qualificara\u0300 75 persones i suposara\u0300 una inversio\u0301 de 480.000 \u20ac.
\n64<\/p>\n
EIX 5 \/
\nMODERNITZACIO\u0301 DE LA INDU\u0301STRIA I ELS SECTORS TRADICIONALS I RECUPERACIO\u0301 DEL TEIXIT INDUSTRIAL
\nLes Illes Balears han d\u2019avanc\u0327ar cap a una diversificacio\u0301 econo\u0300mica que asseguri l\u2019autoprovei\u0308ment insular. L\u2019autosuficie\u0300ncia requerira\u0300 indu\u0301stries modernes, eficients, competitives i connectades amb les cadenes de valor local, en que\u0300 el fet insular presenti menys protagonisme. Aquesta aposta permetra\u0300 generar llocs de feina estables aliens a la temporalitat.
\nPer a aquest propo\u0300sit, caldra\u0300 crear indu\u0301stries competitives que satisfacin les necessitats fonamentals dels nostres ciutadans: desenvolupar un nou sector d\u2019abastiment sanitari, modernitzar el teixit existent, projectar la seva produccio\u0301 a l\u2019exterior i fomentar el consum de proximitat.
\nLa projeccio\u0301 del teixit industrial de les Balears es veu perjudicada per les dificultats i els sobrecosts logi\u0301stics lligats a la insularitat i als alts preus del so\u0300l industrial, una situacio\u0301 agreujada per l\u2019impacte de la pande\u0300mia. Cal actuar amb contunde\u0300ncia per revertir pe\u0300rdues de competitivitat que puguin afectar encara me\u0301s les Illes Balears.
\n61 \u2014 Pla de reconversio\u0301 industrial per a l\u2019abastiment sanitari
\nLa pande\u0300mia i les seves exige\u0300ncies sanita\u0300ries han posat de manifest les dificultats en que\u0300 es troben els territoris amb poc teixit industrial, com el nostre, davant determinades necessitats de material, en aquest cas sanitari, per protegir la poblacio\u0301. En aquest sentit, s\u2019ha hagut d\u2019importar d\u2019altres pai\u0308sos, de manera urgent, gran quantitat de material sanitari. La despesa en material d\u2019autoproteccio\u0301 ha passat de 4 milions mensuals abans de l\u2019inici de la pande\u0300mia a 13 milions mensuals. Aquesta despesa no es preveu que es redueixi ni amb nivells baixos de pande\u0300mia, ate\u0300s que la necessitat d\u2019autoproteccio\u0301 perdurara\u0300 en el temps fins que hi hagi una solucio\u0301 definitiva. Aixo\u0300 suposara\u0300 un augment de despesa d\u2019almenys 108 milions d\u2019euros anuals.
\nAte\u0300s que la superacio\u0301 d\u2019aquesta crisi sanita\u0300ria i la proteccio\u0301 davant aquest tipus d\u2019amenac\u0327a requereixen disposar de material sanitari suficient, des del Govern de les Illes Balears es proposa un pla de reconversio\u0301 industrial per a l\u2019abastiment sanitari. En aquest<\/p>\n
sentit, es considera que les empreses industrials de les Illes Balears tenen l\u2019oportunitat de crear i oferir aquest material sanitari, i amb aquest pla s\u2019ajudara\u0300 les empreses a produir aquest material. Aixi\u0301 doncs, es proposa ajudar a homologar materials sanitaris produi\u0308ts per empreses de les Illes Balears i crear una plataforma per posar en contacte oferents i demandants de material sanitari. Aquestes so\u0301n les mesures concretes d\u2019aquest pla de reconversio\u0301:
\nA. Ajudesalamodernitzacio\u0301delaindu\u0301striaperatendreinversionsnecessa\u0300riespost- COVID-19 i impulsar projectes de produccio\u0301 de material sanitari, per un valor de 4,5 milions d\u2019euros.
\nB. Convocato\u0300ria per promoure la fabricacio\u0301 de material sanitari: 300.000 \u20ac.
\nC. Creacio\u0301d\u2019unaplataformad\u2019oferentsidemandantsdematerialsanitari.
\nD. Cre\u0300ditstousperalainversio\u0301enempresesindustrials(li\u0301niaIDI-ISBA)interessades
\na produir material sanitari: 1.000.000 \u20ac en bonificacions de comissions i
\ninteressos a partir dels avals ISBA.
\nE. Servei de suport a emprenedors interessats en la produccio\u0301 de material sanitari.
\nF. Habilitacio\u0301 d\u2019espais al Centre Bit d\u2019Inca i al recinte firal de Menorca per implantar,
\nen format pilot, empreses de material sanitari.
\n62 \u2014 Pla de foment de la indu\u0301stria local
\nPrograma integral per afavorir la competitivitat i el desenvolupament d\u2019indu\u0301stries, per millorar la qualitat i el disseny de producte, i per facilitar la promocio\u0301 i comercialitzacio\u0301 de la produccio\u0301 local. Mesures incloses en el pla:
\n\u2022 Promocio\u0301 dels productes fets per empreses industrials de les Illes Balears, que es diferencien per la seva qualitat i disseny (100.000 \u20ac).
\n\u2022 Obertura de nous canals de venda de productes locals en establiments singulars i establiments turi\u0301stics (50.000 \u20ac).
\n\u2022 Servei d\u2019acompanyament en la digitalitzacio\u0301 industrial (100.000 \u20ac).
\n\u2022 Ajuts a la compra de maquina\u0300ria per a l\u2019envasament en formats d\u2019u\u0301s dome\u0300stic.
\n\u2022 Servei d\u2019orientacio\u0301 a empreses industrials per al canvi estrate\u0300gic i l\u2019obertura de
\nnoves li\u0301nies de negoci.
\n\u2022 Suport a les indu\u0301stries i els comerc\u0327os emblema\u0300tics de les Illes Balears, amb la
\ncatalogacio\u0301 dels negocis i establiments i un programa especi\u0301fic de promocio\u0301,
\nproteccio\u0301 i modernitzacio\u0301 (100.000 \u20ac a l\u2019any).
\n\u2022 Formacio\u0301 en compete\u0300ncies clau per a empreses industrials.
\n66<\/p>\n
63 \u2014 Promocio\u0301 i venda directa de producte industrial local
\nEl Govern enguany destinara\u0300 175.000 \u20ac a afavorir la venda directa de productes per part d\u2019empreses industrials, de manera que es fomentin inversions de reforma per dotar els negocis d\u2019espais expositius i de venda al mateix establiment. En paral\u00b7lel, s\u2019impulsen campanyes especi\u0301fiques per donar a cone\u0300ixer la indu\u0301stria local i els seus productes.
\n64 \u2014 Li\u0301nies d\u2019inversio\u0301 per a la modernitzacio\u0301 de l\u2019activitat industrial
\nPer potenciar la modernitzacio\u0301, l\u2019acceleracio\u0301 tecnolo\u0300gica i la innovacio\u0301 de la indu\u0301stria balear, incloent-hi les empreses instal\u00b7ladores, s\u2019articulen tres programes de subvencions, dotats amb 6.900.000 \u20ac, que arribaran a me\u0301s de 300 empreses de les Illes Balears per convocato\u0300ria.
\n\u2022 Ajudes a la modernitzacio\u0301 i el manteniment de l\u2019estructura productiva: 4.500.000 \u20ac.
\n\u2022 Ajudes a la digitalitzacio\u0301 i el desenvolupament tecnolo\u0300gic de la indu\u0301stria: 700.000 \u20ac.
\n\u2022 Ajudes destinades a promoure la implantacio\u0301 d\u2019eines TIC: 1.600.000 \u20ac.
\n\u2022 Convocato\u0300ria per fer front a reptes tecnolo\u0300gics en empreses industrials i
\nempreses emergents tecnolo\u0300giques: 300.000 \u20ac.
\n65 \u2014 Foment de la promocio\u0301 exterior de la indu\u0301stria i el comerc\u0327
\nPrograma per accelerar la reactivacio\u0301 industrial despre\u0301s de la pande\u0300mia i impulsar la internacionalitzacio\u0301 de les empreses industrials de les Illes Balears. Estableix mesures de xoc per afrontar els problemes sorgits durant la crisi sanita\u0300ria i dona un nou enfocament als ajuts de promocio\u0301 exterior, en col\u00b7laboracio\u0301 amb les cambres de comerc\u0327 i l\u2019Institut de Comerc\u0327 Exterior (ICEX). Suposa 600.000 \u20ac d\u2019inversio\u0301 durant l\u2019any 2020 i incorpora mesures de liquiditat a trave\u0301s d\u2019ISBA.
\n66 \u2014 Desenvolupament de les a\u0300rees de promocio\u0301 econo\u0300mica municipal
\nAtesa la crisi sanita\u0300ria, econo\u0300mica i social causada per la COVID-19, ara me\u0301s que mai el petit comerc\u0327 demana i necessita solucions que els assegurin la continui\u0308tat. El comerc\u0327 de proximitat e\u0301s el nostre paisatge urba\u0300 i municipal, i una reclamacio\u0301 histo\u0300rica del sector ha estat el desplegament d\u2019espais d\u2019intervencio\u0301 pu\u0301blica municipal i autono\u0300mica per a la
\n67<\/p>\n
dinamitzacio\u0301 del comerc\u0327, coneguts generalment com a centres comercials (o urbans) a cel obert o, a les Balears, a\u0300rees de promocio\u0301 econo\u0300mica municipal (APEM).
\nPer aixo\u0300, es consensuara\u0300 una llei d\u2019a\u0300rees de promocio\u0301 econo\u0300mica municipal que permeti una intervencio\u0301 pu\u0301blica municipal planificada i ben estructurada, amb compete\u0300ncies suficients perque\u0300 el desenvolupament de centres comercials a cel obert sigui una marca diferencial de la poli\u0301tica comercial i econo\u0300mica de les Illes Balears, i un revulsiu per al nostre comerc\u0327 de proximitat. Actualment, el pressupost e\u0301s de 100.000 \u20ac, pero\u0300 s\u2019haura\u0300 de revisar un cop s\u2019estableixi la llei i la disponibilitat de cada ajuntament.
\n67 \u2014 Creacio\u0301 del mapa virtual de comerc\u0327 de proximitat amb venda en li\u0301nia
\nLa Direccio\u0301 General de Comerc\u0327 va engegar un pla de suport a l\u2019activitat comercial de proximitat en xarxa per incentivar el consum de proximitat mitjanc\u0327ant l\u2019u\u0301s de les xarxes; l\u2019alleujament d\u2019estocs al petit i mitja\u0300 comerc\u0327 de les Illes Balears, i la digitalitzacio\u0301 i la modernitzacio\u0301 del nostre teixit productiu.
\nFruit d\u2019aquest primer projecte d\u2019impuls, en col\u00b7laboracio\u0301 amb la Direccio\u0301 General d\u2019Innovacio\u0301 i la Fundacio\u0301 Bit es va publicar un primer mapa de comerc\u0327 electro\u0300nic de les Illes Balears, que ara dotarem amb plans especi\u0301fics de logi\u0301stica, capacitacio\u0301 sectorial i altres eines perque\u0300 la compra en li\u0301nia sigui de proximitat.
\n68 \u2014 Impuls a la digitalitzacio\u0301 de les pimes
\nDurant la passada legislatura es va aprovar una convocato\u0300ria de bons tecnolo\u0300gics perque\u0300 qualsevol pime pogue\u0301s invertir en digitalitzacio\u0301 de la seva empresa i en processos TIC interns. En aquest context, durant la pande\u0300mia s\u2019han afegit 400.000 \u20ac a la convocato\u0300ria ordina\u0300ria (800.000 \u20ac) i s\u2019ha arribat a 1.200.000 \u20ac. Entenem que la digitalitzacio\u0301 e\u0301s necessa\u0300ria me\u0301s que mai i tots els que ja havien fet inversions han estat empreses me\u0301s resilients a les qu\u0308estions derivades del confinament o la limitacio\u0301 de moviment, a me\u0301s de fomentar la productivitat.
\n69 \u2014 Impuls de la modernitzacio\u0301 del petit i mitja\u0300 comerc\u0327
\nActivam ajudes al comerc\u0327 detallista i emblema\u0300tic, dotat amb 1.009.000 \u20ac durant el 2020, per a la modernitzacio\u0301 dels establiments i la continui\u0308tat dels comerc\u0327os emblema\u0300tics. Aquest programa es complementa amb actuacions articulades mitjanc\u0327ant les cambres de comerc\u0327 d\u2019Eivissa i Formentera, Menorca i Mallorca (millora del punt de venda, capacitacio\u0301
\n68<\/p>\n
digital), les patronals i sindicats (200.000 \u20ac per a projectes de suport a auto\u0300nomes i auto\u0300noms i microempreses comercials), i l\u2019Institut d\u2019Innovacio\u0301, IDI (catalogacio\u0301 dels comerc\u0327os emblema\u0300tics de les Illes Balears).
\n70 \u2014 Projecte \u00abShopping islands\u00bb
\nAtesa la gran oferta comercial disponible a les Illes Balears, amb un estoc suficient i diversificat, en col\u00b7laboracio\u0301 amb l\u2019Age\u0300ncia d\u2019Estrate\u0300gia Turi\u0301stica (AETIB) s\u2019impulsa un producte turi\u0301stic de compres (shopping) que reivindica com a reclam d\u2019un visitant de qualitat el nostre comerc\u0327 de proximitat, la produccio\u0301 local i els diferents itineraris comercials, patrimonials i culturals dels municipis.
\n71 \u2014 Creacio\u0301 de la targeta Island Pass
\nAmb l\u2019objectiu d\u2019avanc\u0327ar cap a la integracio\u0301 de l\u2019oferta cultural, comercial i de transport, es crea una targeta de fidelitzacio\u0301. Seguint l\u2019exemple de les grans capitals turi\u0301stiques europees, s\u2019activara\u0300, amb vista a la temporada 2021, una targeta (virtual) que integri les rutes culturals, patrimonials, comercials i de transport pu\u0301blic, amb importants descomptes i avantatges per als visitants, com a eina de fidelitzacio\u0301 per als sectors de l\u2019esplai, la cultura i el comerc\u0327, i per a la promocio\u0301 d\u2019un transport.
\nAquest projecte te\u0301 un pressupost inicial de 35.000 \u20ac per a la seva definicio\u0301 i planificacio\u0301, a les quatre illes.
\n72 \u2014 Ana\u0300lisi del calendari comercial
\nLa Comissio\u0301 Assessora Interinsular de Comerc\u0327 es reunira\u0300 el me\u0301s aviat possible per a valorar la recuperacio\u0301 de l’activitat perduda per la no obertura dels festius previstos durant el confinament a consequ\u0308e\u0300ncia de la malaltia.
\n69<\/p>\n
EIX 6 \/
\nIMPULS DE LA TRANSICIO\u0301 ENERGE\u0300TICA. ECONOMIA VERDA I ECONOMIA BLAVA
\nLa crisi sanita\u0300ria, i el confinament que ha comportat a molts de pai\u0308sos, ha posat en relleu l\u2019impacte que te\u0301 la nostra activitat econo\u0300mica i la nostra societat en el medi ambient. De cada vegada so\u0301n me\u0301s les evide\u0300ncies, dins el mo\u0301n acade\u0300mic i cienti\u0301fic, que relacionen l\u2019estat de conservacio\u0301 del nostre medi natural, tant terrestre com mari\u0301, amb la salut de la seva poblacio\u0301 associada i, concretament, tambe\u0301, amb la proliferacio\u0301 i l\u2019expansio\u0301 de malalties.
\nNo podem oblidar l\u2019existe\u0300ncia d\u2019altres emerge\u0300ncies que, amb incide\u0300ncia directa sobre el planeta i la seva massa poblacional, generen tambe\u0301 una quantitat ingent de vi\u0301ctimes i accentuen les desigualtats socials entre regions i pai\u0308sos. Parlam de l\u2019emerge\u0300ncia ecolo\u0300gica que, encapc\u0327alada per les alteracions clima\u0300tiques conti\u0301nues, esta\u0300 alterant les dina\u0300miques naturals d\u2019una manera accelerada, sobretot dins l\u2019a\u0300mbit de la Mediterra\u0300nia.
\nI dins aquest context d\u2019assetjament clima\u0300tic, els territoris insulars esdevenen els espais de me\u0301s afectacio\u0301. En el cas de les Illes Balears, de cada vegada me\u0301s, s\u2019experimenten feno\u0300mens catastro\u0300fics lligats a aquest nou escenari clima\u0300tic.
\nPer tant, es fa imprescindible que, des del Govern de les Illes Balears, i en col\u00b7laboracio\u0301 amb les altres administracions autono\u0300miques (insulars i municipals) i el teixit social, s\u2019impulsi una agenda verda que ajudi, d\u2019una banda, a pal\u00b7liar i revertir el canvi clima\u0300tic i els seus efectes associats i, de l\u2019altra, a diversificar el model econo\u0300mic de les Illes Balears. S\u2019han de dur a terme estrate\u0300gies i poli\u0301tiques que desenvolupin el potencial productiu de la mar i l\u2019economia blava i que influeixin en un canvi d\u2019ha\u0300bits envers les pautes de consum ele\u0300ctric, d\u2019aigua i de generacio\u0301 de residus. Es prete\u0301n generar llocs de feina a partir de l\u2019impuls i l\u2019expansio\u0301 de nous sectors econo\u0300mics.
\n70<\/p>\n
D\u2019altra banda, caldria plantejar una estrate\u0300gia mari\u0301tima de les Illes Balears, que avanci cap a una gestio\u0301 integrada de les zones costaneres, ja que l\u2019ordenacio\u0301 de l\u2019espai mari\u0301tim e\u0301s determinant per a la sostenibilitat del turisme, el transport, la pesca, les activitats aqu\u0308i\u0301coles i per prioritzar la proteccio\u0301 ambiental. Una gestio\u0301 integrada de les zones costaneres podria promoure interaccions innovadores entre la costa i la mar, aixi\u0301 com models de negocis que permetin a la vegada l\u2019u\u0301s sostenible del territori i del medi ambient mari\u0301.
\nA \/ PACTE PER L\u2019ENERGIA
\nLes Illes Balears, pel fet de ser illes i d\u2019estar situades a la conca Mediterra\u0300nia, so\u0301n especialment vulnerables al canvi clima\u0300tic. D\u2019altra banda, so\u0301n una de les comunitats auto\u0300nomes amb me\u0301s depende\u0300ncia energe\u0300tica exterior i menys implantacio\u0301 de renovables. Una part important dels combustibles fo\u0300ssils utilitzats en la generacio\u0301 d\u2019electricitat, com el carbo\u0301 o el fuel, so\u0301n especialment contaminants i, a me\u0301s, la ra\u0300tio de cotxes privats per habitant e\u0301s superior a la mitjana estatal.
\nNo obstant aixo\u0300, per assegurar i accelerar el proce\u0301s de descarbonitzacio\u0301 de les Illes Balears, e\u0301s necessari involucrar totes les administracions de les Illes Balears i els actors socioecono\u0300mics en un gran pacte per l\u2019energia que permeti accelerar la transicio\u0301 energe\u0300tica, tot fomentant les energies renovables, impulsant la instal\u00b7lacio\u0301 d\u2019energies renovables en espais pu\u0301blics i estimulant les indu\u0301stries de suport a la instal\u00b7lacio\u0301 de renovables. Cal, al mateix temps, centrar esforc\u0327os en les accions destinades a millorar l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica i l\u2019estalvi energe\u0300tic, aixi\u0301 com fomentar la formacio\u0301 i l\u2019activacio\u0301 lligada al sector.
\nAlhora, es fa necessari, i me\u0301s en una situacio\u0301 com l\u2019actual, atendre les necessitats dels me\u0301s vulnerables per tal de permetre una transicio\u0301 justa i que no deixi ningu\u0301 enrere, atenent i ajudant a erradicar la pobresa energe\u0300tica. D\u2019altra banda, e\u0301s necessari fomentar projectes d\u2019inversio\u0301 privada, estimular la mobilitat ele\u0300ctrica a tot l\u2019arxipe\u0300lag i accelerar noves formes d\u2019energia, com l\u2019hidrogen, que ajudin a diversificar la nostra combinacio\u0301 de fonts d\u2019energia i disminuir la depende\u0300ncia energe\u0300tica de l\u2019exterior.
\nDins aquest pacte per l\u2019energia es plantegen les accions segu\u0308ents:
\n71<\/p>\n
73 \u2014 Pla de foment de la inversio\u0301 en instal\u00b7lacions d\u2019energies renovables
\nEn col\u00b7laboracio\u0301 amb l\u2019IDAE, el Govern desenvolupara\u0300 un li\u0301nia d\u2019ajudes de fins a 20 milions d\u2019euros, que han de permetre impulsar la penetracio\u0301 d\u2019energies renovables a les Illes Balears. Aquestes li\u0301nies, sumades a les mesures d\u2019agilitzacio\u0301 de la inversio\u0301 desplegades amb el Decret 8\/2020, de reactivacio\u0301 econo\u0300mica, acceleraran la descarbonitzacio\u0301 de la produccio\u0301 ele\u0300ctrica i contribuiran a nodrir un nou sector econo\u0300mic amb potencial per generar 17.500 llocs de feina i fomentar la inversio\u0301 de 500 milions d\u2019euros en dos anys.
\n74 \u2014 Promocio\u0301 d\u2019instal\u00b7lacions d\u2019energies renovables socialitzades
\nEl Govern impulsara\u0300 amb 100.000 \u20ac la construccio\u0301 d\u2019instal\u00b7lacions d\u2019energies renovables de petites dimensions que estiguin obertes a la participacio\u0301 econo\u0300mica de vei\u0308nats i d\u2019empreses. L\u2019actuacio\u0301, a me\u0301s d\u2019afavorir la penetracio\u0301 d\u2019energies renovables i, per tant, la reduccio\u0301 de la petjada de carboni del consum ele\u0300ctric de les Illes Balears, persegueix tambe\u0301 la democratitzacio\u0301 del sistema ele\u0300ctric i l\u2019abaratiment de la factura ele\u0300ctrica de les llars i empreses de les Illes Balears, amb l\u2019objectiu de contribuir, per tant, a la reduccio\u0301 de la pobresa energe\u0300tica i a la millora de la competitivitat de les nostres empreses.
\n75 \u2014 Impuls a la mobilitat ele\u0300ctrica
\nAquesta accio\u0301 activara\u0300 dues li\u0301nies d\u2019ajudes: una d\u2019especi\u0301fica per a la implantacio\u0301 de punts de ca\u0300rrega i una altra que inclou la subvencio\u0301 de punts de ca\u0300rrega ele\u0300ctrics per a particulars i empreses que donin de baixa un vehicle de combustio\u0301 vell. En total, aquestes li\u0301nies mobilitzaran 2,7 milions d\u2019euros.
\n76 \u2014 Pla de foment de la solaritzacio\u0301
\nEl Govern desenvolupara\u0300 una bateria d\u2019accions per accelerar la inversio\u0301 i l\u2019aplicacio\u0301 de la Llei de canvi clima\u0300tic i transicio\u0301 energe\u0300tica de les Illes Balears, i fomentara\u0300 la implantacio\u0301 d\u2019energia solar a espais pu\u0301blics i edificis i espais privats. Aquest pla inclou les mesures segu\u0308ents:
\n\u2022 Creacio\u0301 d\u2019una borsa de cobertes i teulades per a la solaritzacio\u0301, un registre voluntari en que\u0300 titulars de naus i cobertes de grans dimensions declarin la disponibilitat d\u2019aquestes per instal\u00b7lar-hi energies renovables.
\n72<\/p>\n
\u2022 Suport a la solaritzacio\u0301 d\u2019aparcaments pu\u0301blics municipals, tant mitjanc\u0327ant inversio\u0301 pu\u0301blica com obrint aquestes instal\u00b7lacions a la iniciativa privada i establint contractes de compra d\u2019electricitat (garantint la recuperacio\u0301 de la inversio\u0301 a mitja\u0300 termini).
\n\u2022 Solaritzacio\u0301 d\u2019aparcaments d\u2019hospitals pu\u0301blics
\no L\u2019accio\u0301esplantejainicialmentperalshospitalsd\u2019Inca(249places)i
\nManacor (450) i suposa 3,2 milions d\u2019euros d\u2019inversio\u0301.
\n77 \u2014 Impuls de l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica als habitatges
\nEn col\u00b7laboracio\u0301 amb el Govern de l\u2019Estat, enguany s\u2019impulsaran noves ajudes per un valor de 7 milions d\u2019euros per fomentar l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica dels habitatges amb mesures d\u2019ai\u0308llament i rehabilitacio\u0301, a fi de reduir el consum energe\u0300tic, l\u2019import de la factura i les emissions.
\n78 \u2014 Programa de foment de la biomassa
\nCreacio\u0301 d\u2019una plataforma que aculli tots els sectors de la biomassa (des de la gestio\u0301 forestal i l\u2019agricultura fins als consumidors) per aprofitar els seus recursos en la generacio\u0301 d\u2019energia renovable. La posada en marxa de la plataforma te\u0301 cost zero, i suposara\u0300 posteriorment ajudes de foment de la biomassa per un valor de 200.000 \u20ac a l\u2019any.
\n79 \u2014 Formacio\u0301 de gestors municipals d\u2019energia
\nEls municipis, com a institucio\u0301 me\u0301s propera a la ciutadania, so\u0301n claus en l\u2019impuls de la transicio\u0301 energe\u0300tica. Per aixo\u0300, es proposa establir un pla de formacio\u0301 amb els gestors municipals d\u2019energia, dins el Pacte de Batles i Batlesses pel Clima i l\u2019Energia, amb un doble objectiu: aconseguir que els municipis apostin per la transicio\u0301 energe\u0300tica als edificis pu\u0301blics, reduint la seva factura energe\u0300tica i alliberant aixi\u0301 recursos per a altres inversions, i conscienciar la ciutadania de les millores que suposen aquestes mesures.
\n73<\/p>\n
80 \u2014 Suport formatiu a les empreses per a l\u2019adaptacio\u0301 a la lluita contra el
\ncanvi clima\u0300tic
\nEl Govern oferira\u0300 formacio\u0301 a les petites i mitjanes empreses per calcular i reduir la petjada de carboni, a fi de donar-los a cone\u0300ixer les eines existents per facilitar l\u2019adaptacio\u0301 a la lluita contra el canvi clima\u0300tic i accelerar-ne l\u2019aplicacio\u0301.
\n81 \u2014 Impuls de l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica en la indu\u0301stria i altres sectors
\nestrate\u0300gics
\nLa factura energe\u0300tica en el sector industrial en moltes ocasions suposa un llast en el valor afegit dels productes. Per aixo\u0300, el Govern estimulara\u0300 l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica del sector industrial, mitjanc\u0327ant plans de gestio\u0301 energe\u0300tica i la inversio\u0301 en nou equipament per reduir el seu consum d\u2019energia. Aquest programa te\u0301 un pressupost d\u20191.600.000 \u20ac. Dins d\u2019aquest programa es considerara\u0300, de forma progressiva, l\u2019impuls de millores per fer les edificacions me\u0301s eficients, amb major ai\u0308llament, major eficie\u0300ncia te\u0300rmica tambe\u0301 d\u2019altres sectors productius, no nome\u0301s circumscrits als pertanyents al sector industrial.
\n82 \u2014 Creacio\u0301 de l\u2019Observatori Balear de la Petjada de Carboni
\nEl Govern, atenent les demandes del sector, es compromet a crear un espai de refere\u0300ncia per a l\u2019ana\u0300lisi de tende\u0300ncies, l\u2019elaboracio\u0301 d\u2019indicadors i la resolucio\u0301 de consultes formulades per subjectes afectats o interessats.
\nB \/ PACTE PER L\u2019AIGUA
\nEn l\u2019actual context de canvi clima\u0300tic, i en una realitat insular i mediterra\u0300nia com la de les Illes Balears, l\u2019aigua e\u0301s un be\u0301 esca\u0300s que cal aprofitar. Per tant, cal disposar d\u2019unes infraestructures hidra\u0300uliques d\u2019abastament i de sanejament adaptades a la nostra realitat i que siguin com me\u0301s eficients millor. Per fer-ho, cal desplegar una estrate\u0300gia d\u2019aprofitament d\u2019aigua en consells insulars i ajuntaments, i potenciar la mobilitzacio\u0301 de recursos per invertir en millora, per renovar canonades i evitar les pe\u0300rdues d\u2019aigua, o per crear noves infraestructures de sanejament i d\u2019abastiment d\u2019aigua.
\nAixo\u0300 implica avanc\u0327ar en actuacions coordinades a curt i mitja\u0300 termini per augmentar l\u2019eficie\u0300ncia en la gestio\u0301 de l\u2019aigua a les Illes Balears, mentre es continua apostant per poli\u0301tiques d\u2019estalvi i de conscienciacio\u0301 ciutadana. D\u2019altra banda, cal fomentar millores
\n74<\/p>\n
tecnolo\u0300giques que facin me\u0301s eficient la gestio\u0301 de l\u2019aigua. En aquest context, es fa necessari un pla de foment de tecnologies que elevin la sostenibilitat ambiental i l\u2019eficie\u0300ncia en l\u2019aprofitament dels recursos.
\nEl Govern proposa als consells insulars i ajuntaments desenvolupar el pacte per l\u2019aigua amb un seguit d\u2019actuacions, i potenciar la mobilitzacio\u0301 de recursos per invertir en millora o noves infraestructures de sanejament i abastament d\u2019aigua i minimitzar els riscs d\u2019inundacio\u0301.
\nEl pacte per l\u2019aigua es basa en la corresponsabilitat, en vista a les diferents compete\u0300ncies que tenen les diverses administracions en aquesta mate\u0300ria, amb l\u2019objectiu de fer feina coordinada per un objectiu comu\u0301: millorar el sanejament, la distribucio\u0301 i l\u2019abastament d\u2019aigua potable d\u2019una manera eficient i treballar en la seguretat de les persones i minimitzar el risc d\u2019inundacio\u0301.
\nAixi\u0301, mentre el Govern te\u0301 prevista l\u2019execucio\u0301 de diverses obres relacionades amb la depuracio\u0301 per un valor de devers 30 milions d\u2019euros, aquestes s\u2019han de complementar amb la separacio\u0301 de xarxes municipals unita\u0300ries. De la mateixa manera, els 56 milions d\u2019euros que l\u2019executiu autono\u0300mic te\u0301 previst invertir en abastament i distribucio\u0301 d\u2019aigua potable en alta s\u2019ha de reforc\u0327ar amb la minimitzacio\u0301 de pe\u0300rdues a la xarxa de distribucio\u0301 municipal. Igualment, el condicionament de torrents i les obres de minimitzacio\u0301 de risc d\u2019inundacio\u0301 que executa el Govern any rere any s\u2019han de veure reforc\u0327ades per la recollida municipal de residus so\u0300lids urbans i el manteniment dels torrents en el seu tram urba\u0300.
\nAixi\u0301, si el Govern te\u0301 previst invertir aproximadament 90 milions d\u2019euros en els pro\u0300xims anys, i la mobilitzacio\u0301 de recursos d\u2019ajuntaments i altres institucions hauria de permetre actuacions per un valor de 400 milions d\u2019euros me\u0301s en els pro\u0300xims deu anys, es tracta d\u2019una despesa important que molts municipis, sobretot els petits, no poden assumir. En aquest moment fan un paper molt important els consells insulars, ja sigui a trave\u0301s del pla d\u2019obres i serveis o de li\u0301nies especi\u0301fiques de subvencions o financ\u0327ament, a les quals el Govern tambe\u0301 vol donar suport i ser-hi present.
\nEl pacte per l\u2019aigua, i els 500 milions d\u2019euros d\u2019inversio\u0301 conjunta que aquest pot suposar, es convertira\u0300 en una eina clau per a la reactivacio\u0301 econo\u0300mica i per aprofundir en un
\n75<\/p>\n
model de desenvolupament basat en la sostenibilitat i la preservacio\u0301 del medi ambient de les Illes Balears i el seu entorn mediterrani.
\nLes principals actuacions del Govern so\u0301n les segu\u0308ents:
\n83 \u2014 Millora del sanejament i la depuracio\u0301
\nInclou projectes estrate\u0300gics per un valor de 30.259.911 \u20ac.
\n84 \u2014 Inversions en abastament i millora de la distribucio\u0301
\nLes obres previstes sumen 56.194.547 \u20ac.
\n85 \u2014 Programa de manteniment de torrents
\nImplica accions per un valor de 4.193.000 \u20ac.
\n86 \u2014 Altres actuacions que s\u2019han d\u2019incloure dins el pacte per l\u2019aigua
\nEl marc de col\u00b7laboracio\u0301 institucional del pacte per l\u2019aigua servira\u0300 per activar en els pro\u0300xims mesos i anys diverses inversions en tot el territori de les Illes Balears. Entre aquestes inversions destaquen les segu\u0308ents:
\n\u2022 Inversions per minimitzar les pe\u0300rdues en la xarxa d\u2019abastament municipal d\u2019aigua potable.
\n\u2022 Inversions en la xarxa de clavegueram (pe\u0300rdues i vessaments no autoritzats).
\n\u2022 Separacio\u0301 de xarxes unita\u0300ries (clavegueram i pluvials).
\n\u2022 Neteja de residus so\u0300lids urbans dels torrents i manteniment dels torrents al seu
\npas per zona urbana, tal com dicta la normativa i la jurisprude\u0300ncia.
\n\u2022 Retorn de compete\u0300ncies en depuracio\u0301.
\n\u2022 Oficines de l\u2019aigua a Eivissa i Menorca.
\n\u2022 Reutilitzacio\u0301 d\u2019aigu\u0308es depurades per a parcs i jardins municipals.
\n\u2022 Filtres verds.
\nC \/ ECONOMIA VERDA
\nEl canvi clima\u0300tic global, definit per l\u2019acceleracio\u0301 de processos bioqui\u0301mics arreu del mo\u0301n, esta\u0300 alterant les dina\u0300miques naturals a gran velocitat, un fenomen que encara s\u2019accentua
\n76<\/p>\n
me\u0301s dins l\u2019a\u0300mbit insular mediterrani. En el cas de les Illes Balears, de cada vegada me\u0301s, s\u2019experimenten feno\u0300mens catastro\u0300fics lligats a aquest nou escenari clima\u0300tic, que fan imprescindible que, des del Govern de les Illes Balears, i en col\u00b7laboracio\u0301 amb les altres administracions autono\u0300miques (insulars i municipals) i el teixit social, s\u2019articuli un pla de foment de la sostenibilitat ambiental que permeti pal\u00b7liar i revertir els efectes del canvi clima\u0300tic i el canvi global.
\nPer aixo\u0300, i en li\u0301nia amb tot el desplegament i desenvolupament del Pacte Verd Europeu, s\u2019ha de continuar millorant la gestio\u0301 d\u2019espais naturals i forestals i impulsar l\u2019activitat cienti\u0301fica i innovadora al servei del medi ambient, per tal d\u2019assegurar i augmentar la resilie\u0300ncia dels nostres ecosistemes.
\nAccions previstes:
\n87 \u2014 Programa de millora de la gestio\u0301 dels espais naturals i forestals
\nImpulsa mesures de proteccio\u0301 i lluita contra incendis forestals, que impliquen la inversio\u0301 d\u20191.539.000 \u20ac en gestio\u0301 d\u2019espais protegits, accions i noves instal\u00b7lacions per reduir el risc d\u2019incendi forestal, serveis de vigila\u0300ncia i actuacions de recuperacio\u0301 dels sistemes dunars.
\n88 \u2014 Reforc\u0327 de la proteccio\u0301 del territori i ampliacio\u0301 de parcs naturals
\nLes Illes Balears han desplegat durant els u\u0301ltims anys una estrate\u0300gia que converteix la sostenibilitat ambiental i la proteccio\u0301 del territori en factor clau en el desenvolupament social i econo\u0300mic. Aquesta li\u0301nia es mantindra\u0300 durant els pro\u0300xims anys. Te\u0301 continui\u0308tat en el Decret 9\/2020, de proteccio\u0301 del territori, que reforc\u0327a la preservacio\u0301 del so\u0300l ru\u0301stic, i en el Decret 8\/2020, de reactivacio\u0301 econo\u0300mica, que circumscriu les mesures de dinamitzacio\u0301 de l\u2019activitat a u\u0301nicament el so\u0300l urba\u0300 i impulsa projectes clau per garantir la generacio\u0301 d\u2019energies netes i per desenvolupar infraestructures hidra\u0300uliques essencials. El Govern de les Illes Balears, a me\u0301s, avanc\u0327ara\u0300 en les actuacions segu\u0308ents:
\n\u2022 Ampliacio\u0301 del Parc Natural de la Peni\u0301nsula de Llevant, que multiplicara\u0300 per deu la seva extensio\u0301 actual fins a arribar a les 16.855 hecta\u0300rees.
\n\u2022 Aprovacio\u0301 del projecte de Pla d\u2019Ordenacio\u0301 dels Recursos Naturals (PORN) de s\u2019Albufera de Mallorca, que preveu una ampliacio\u0301 en 417 hecta\u0300rees, que sumades a les actuals, comportaran un total de 2.059 hecta\u0300rees, la qual cosa suposara\u0300 un augment del 20 % de l\u2019espai natural protegit.
\n77<\/p>\n
\u2022 Aprovacio\u0301 del nou Pla d\u2019Ordenacio\u0301 dels Recursos Naturals del Parc Natural de Mondrago\u0301.
\n\u2022 Aprovacio\u0301 del Pla d\u2019Ordenacio\u0301 dels Recursos Naturals des Trenc.
\n89 \u2014 Pla de foment de tecnologies que elevin la sostenibilitat ambiental
\ni l\u2019eficie\u0300ncia en l\u2019aprofitament dels recursos
\nPromou millores tecnolo\u0300giques en proteccio\u0301 del medi ambient, recursos hi\u0301drics i depuracio\u0301, que implicaran, a me\u0301s, generacio\u0301 de llocs de feina especialitzats. Disposa de 3.910.000 \u20ac de pressupost, que s\u2019articula amb les accions segu\u0308ents:
\n\u2022 U\u0301s de noves tecnologies aplicades a la gestio\u0301 forestal: 450.000 \u20ac.
\n\u2022 Creacio\u0301 d\u2019una plataforma ciutadana per a la gestio\u0301 forestal: 260.000 \u20ac.
\n\u2022 Control d\u2019espe\u0300cies invasores a les Pitiu\u0308ses: 853.461 \u20ac.
\n\u2022 Prova pilot d\u2019infiltracio\u0301 d\u2019aigu\u0308es depurades a l\u2019aqu\u0308i\u0301fer: 850.000 \u20ac.
\n\u2022 Automatitzacio\u0301 de xarxes de seguiment de recursos hi\u0301drics: 1.497.284 \u20ac.
\n\u2022 Projecte de gestio\u0301 intel\u00b7ligent de les depuradores i monitoratge del funcionament
\nde les EDAR en temps real: 2.000.000 \u20ac.
\nD \/ ESTRATE\u0300GIA MARI\u0301TIMA DE LES ILLES BALEARS
\nEl Govern impulsara\u0300 una estrate\u0300gia mari\u0301tima de les Illes Balears, que ha de permetre avanc\u0327ar cap a una gestio\u0301 integrada de les zones costaneres. Aquesta estrate\u0300gia e\u0301s determinant per a la sostenibilitat del turisme, el transport, la pesca, les activitats aqu\u0308i\u0301coles i per prioritzar la proteccio\u0301 ambiental.
\nCal planificar tambe\u0301 accions de foment a les Illes Balears de l\u2019economia blava, que explora el potencial per a la innovacio\u0301 i el creixement dels mars i oceans, dins un mar de proteccio\u0301 i conservacio\u0301 del medi mari\u0301.
\n90 \u2014 Pla d\u2019inversions en conservacio\u0301 del nostre medi mari\u0301
\nInclou accions per a la millora del litoral i la qualitat de la mar i la seva biodiversitat, i impulsa alhora la creacio\u0301 de llocs de feina per a col\u00b7lectius vulnerables i per a personal especialitzat. Destaquen les accions segu\u0308ents, que, en dia\u0300leg constant amb els sectors i
\n78<\/p>\n
agents socials afectats, dinamitzaran l\u2019activitat econo\u0300mica i el mercat laboral despre\u0301s de la crisi sanita\u0300ria:
\n\u2022 Servei de vigila\u0300ncia i assiste\u0300ncia al fondeig d\u2019embarcacions de lleure (15 embarcacions de control i vigila\u0300ncia): 385.000 \u20ac.
\n\u2022 Servei de neteja del litoral (30 embarcacions): 2.000.000 \u20ac.
\n\u2022 Millora de la qualitat als espais litorals de relleva\u0300ncia ambiental, amb persones en
\nrisc d\u2019exclusio\u0301 social. Suposa la creacio\u0301 de llocs de feina a un col\u00b7lectiu de
\npersones vulnerables i la inversio\u0301 d\u20191.500.000 \u20ac entre 2020 i 2022.
\n\u2022 Obres de finalitzacio\u0301 de l\u2019emissari submari\u0301 de Ciutadella nord: 736.838 \u20ac.
\n\u2022 Estudi de l\u2019impacte produi\u0308t pels emissaris pu\u0301blics a les praderies de posido\u0300nia:
\n120.000 \u20ac.
\n\u2022 Camps de boies ecolo\u0300giques. Es desenvoluparan en un contracte pluriennal de
\nfins a sis anys (65.000 \u20ac cada any) i un valor total de 390.000 \u20ac.
\n\u2022 Adequacio\u0301 de 16 emissaris : 39.900.000 \u20ac.
\n91 \u2014 Activacio\u0301 de noves mesures per fer front a l\u2019oferta na\u0300utica il\u00b7legal
\nEs posa de manifest amb les diverses patronals del sector la necessitat d\u2019adoptar mesures per combatre l\u2019oferta il\u00b7legal d\u2019embarcacions de lloguer. Per aixo\u0300, el Decret llei 8\/2020, de reactivacio\u0301 econo\u0300mica, validat al Parlament de les Illes Balears, inclou mesures contra l\u2019oferta sense alta de l\u2019activitat, de manera que es garanteixi la qualitat dels serveis i es contribueixi a millorar la sostenibilitat social i ambiental del sector.
\n92 \u2014 Creacio\u0301 del pol d\u2019innovacio\u0301 mari\u0301 Moll Bit
\nEl nou Moll Bit e\u0301s l\u2019extensio\u0301 del ParcBit al Moll Vell de Palma. L\u2019objectiu e\u0301s, en col\u00b7laboracio\u0301 amb l\u2019Autoritat Portua\u0300ria, desenvolupar un parc tecnolo\u0300gic de cie\u0300ncies, indu\u0301stries i tecnologies marines, que incloura\u0300 un centre empresarial i una incubadora de projectes d\u2019emprenedoria. Es tracta d\u2019un programa pluriennal (2020-2024) de 616.000 \u20ac.
\nEs complementa amb la construccio\u0301 per part del CSIC de la seu del SOCIB (Sistema d\u2019Observacio\u0301 i Prediccio\u0301 Costaner de les Illes Balears), tambe\u0301 al Moll Vell. Aquest projecte suposa una inversio\u0301 mi\u0301nima de 7.500.000 \u20ac.
\n79<\/p>\n
93 \u2014 Pla de millora del servei i de les instal\u00b7lacions portua\u0300ries
\nEl Govern impulsara\u0300 51 projectes (32 a curt termini i 19 a mitja\u0300 i llarg termini) per un valor de 51.798.660 \u20ac. Els objectius d\u2019aquestes actuacions so\u0301n millorar la qualitat del servei, la sostenibilitat i la competitivitat dels ports de les Illes Balears, i generar ocupacio\u0301 i activitat per accelerar la reactivacio\u0301 econo\u0300mica.
\n94 \u2014 Programa d\u2019esti\u0301mul de l\u2019activitat na\u0300utica i portua\u0300ria i de la connectivitat
\nLa insularitat provoca que la reactivacio\u0301 de les Illes Balears depengui del foment de la connectivitat mari\u0301tima, un objectiu que exigeix la reduccio\u0301 de costs logi\u0301stics i de transport. Per aixo\u0300, tant aquest Pla com el Decret 8\/2020, de reactivacio\u0301 econo\u0300mica, plantegen mesures fiscals d\u2019esti\u0301mul al transport, que es complementen amb accions d\u2019impuls de l\u2019activitat na\u0300utica, que mitiguen l\u2019impacte en el sector de l\u2019aturada provocada per la COVID-19 amb una reduccio\u0301 del cost dels serveis portuaris.
\n\u2022 Exempcio\u0301 del 50 % de les taxes de magatzem per a pesca professional.
\n\u2022 Exempcio\u0301 del 50 % de les taxes de magatzem per a pesca professional.
\n\u2022 Exempcio\u0301 del 100 % de les taxes per a la inscripcio\u0301 en les convocato\u0300ries de
\nseleccio\u0301 de personal.
\n\u2022 Exempcio\u0301 del 50 % de les taxes portua\u0300ries a les navilieres i activacio\u0301 de mesures
\nde liquiditat per un valor de 2,8 milions d\u2019euros, per a les empreses en situacio\u0301 de
\ndificultat.
\n\u2022 Exempcio\u0301 del 50 % de la quota de les taxes portua\u0300ries d\u2019ocupacio\u0301 i aprofitament
\ndel domini pu\u0301blic portuari per a la realitzacio\u0301 d\u2019activitats comercials, industrials i de
\nserveis.
\n\u2022 Exempcio\u0301 del 50 % de la quota d\u2019amarratge d\u2019embarcacions d\u2019esbarjo al lloguer,
\nles destinades a activitats comercials aqua\u0300tiques i les embarcacions de transport
\nmari\u0301tim no regular de persones.
\n\u2022 Exempcio\u0301 del 50 % dels subministraments d\u2019aigua i electricitat.
\n80<\/p>\n
EIX 7\/
\nMILLORA DEL TURISME
\nI ESTRATE\u0300GIA DE REACTIVACIO\u0301 TURI\u0301STICA
\nLa pande\u0300mia provocada pel virus de la COVID-19 s\u2019ha convertit en el repte me\u0301s important al qual s\u2019ha hagut d\u2019enfrontar la humanitat en el segle XXI. A me\u0301s dels seus terribles efectes en l\u2019a\u0300mbit sanitari, amb la pe\u0300rdua de milers de vides i el patiment de malalts i fami\u0301lies, s\u2019hi afegeixen les consequ\u0308e\u0300ncies econo\u0300miques produi\u0308des per la para\u0300lisi i el confinament social. Aquests efectes han estat particularment intensos i perllongats a les Illes Balears, per la seva orientacio\u0301 socioecono\u0300mica envers el turisme i la depende\u0300ncia del moviment aeri i mari\u0301tim.
\nDes del primer moment, el Govern ha treballat per afrontar i pal\u00b7liar les consequ\u0308e\u0300ncies de la pande\u0300mia en el sector del turisme balear i ho ha fet a dos nivells. El primer nivell s\u2019ha focalitzat a mantenir l\u2019ocupacio\u0301 laboral turi\u0301stica, sobretot amb la proteccio\u0301 i la inclusio\u0301 de la figura dels fixos discontinus en els ERTO, i a donar suport a les empreses de la cadena de valor turi\u0301stica per poder afrontar els problemes de liquiditat generats per la manca d\u2019ingressos a trave\u0301s de la injeccio\u0301 de capital en el mercat financer. El segon nivell s\u2019ha centrat en l\u2019aplicacio\u0301 d\u2019uns protocols sanitaris, mitjanc\u0327ant guies de salut laboral i especificacions te\u0300cniques, tant en l\u2019oferta d\u2019allotjament com en l\u2019oferta complementa\u0300ria. Aquests protocols sanitaris han perme\u0300s incrementar la mobilitat i la connectivitat ae\u0300ria i mari\u0301tima, tan necessa\u0300ria per al desenvolupament turi\u0301stic del nostre arxipe\u0300lag.
\nEn aquests moments estam llests per encetar un tercer nivell, com e\u0301s la reactivacio\u0301 del sector del turisme, despre\u0301s d\u2019haver transitat per les diferents fases del proce\u0301s de desconfinament i haver assolit la \u00abnova normalitat\u00bb. En aquest a\u0300mbit se situa aquest eix de millora del turisme i d\u2019estrate\u0300gia de reactivacio\u0301 turi\u0301stica.
\nMillora de la comunicacio\u0301
\n\u2022 Suport a ambaixades i consolats per al control de la informacio\u0301 en relacio\u0301 amb les decisions d\u2019altres pai\u0308sos en torn al moviment dels seus ciutadans cap a Espanya.
\n81<\/p>\n
\u2022 Monitoritzacio\u0301 dels mercats emissors via OET i\/o altres fonts i posterior comunicacio\u0301 de dades al sector turi\u0301stic.
\n\u2022 U\u0301s eficient de les age\u0300ncies de comunicacio\u0301 i RRPP del Govern Balear (Aetib) als principals pai\u0308sos emissors. Compartir informacio\u0301 de clipping de premsa amb el sector per cone\u0300ixer tende\u0300ncies i que\u0300 s\u2019esta\u0300 publicant a l\u2019estranger sobre les destinacions insulars.
\nA \/ ILLES BALEARS, UNA DESTINACIO\u0301 TURI\u0301STICA SEGURA I DE QUALITAT
\n95 \u2014 Establiment de recomanacions sanita\u0300ries i guies de salut laboral
\naplicades a l\u2019a\u0300mbit turi\u0301stic
\nElaboracio\u0301 i redaccio\u0301 de les recomanacions sanita\u0300ries i guies de salut laboral aplicades a l\u2019a\u0300mbit turi\u0301stic per aconseguir que les Illes Balears siguin realment una destinacio\u0301 segura. El pressupost e\u0301s nul, perque\u0300 e\u0301s una actuacio\u0301 interna del Govern a trave\u0301s de l\u2019IBASSAL.
\n96 \u2014 Realc\u0327ament de la va\u0300lua de les destinacions de Mallorca, Menorca,
\nEivissa i Formentera com a destinacions turi\u0301stiques excel\u00b7lents i segures per
\na destinacio\u0301 potencial post-COVID-19
\nEs dediquen 100.000 \u20ac me\u0301s a campanyes de comunicacio\u0301, tant en mercats emissors internacionals com en nacionals, que vagin encaminades a potenciar la imatge de la marca turi\u0301stica de les Illes Balears (Mallorca-Menorca-Eivissa-Formentera) com una destinacio\u0301 sanita\u0300riament segura i de qualitat, sempre amb els consens dels agents turi\u0301stics i els consells insulars.
\n97 \u2014 Projecte pilot de reactivacio\u0301 turi\u0301stica
\nS\u2019ha realitzat un projecte pilot de reactivacio\u0301 turi\u0301stica, que ha obert les connexions ae\u0300ries amb antelacio\u0301 a la resta del territori nacional de manera restringida, per a l\u2019arribada a les Balears de vols pilot de turistes procedents d\u2019Alemanya amb el me\u0301s estricte compliment dels protocols higie\u0300nics i sanitaris.
\n82<\/p>\n
Es continuara\u0300 amb les accions de comunicacio\u0301 destinades a posar en valor l\u2019experie\u0300ncia pionera en el desti\u0301 de les Illes Balears.
\nB \/ MILLORA DE LA COMPETITIVITAT I DE LA QUALITAT DEL SECTOR TURI\u0301STIC
\n98 \u2014 Dinamitzacio\u0301 del sector turi\u0301stic amb l\u2019impuls dels segments estrate\u0300gics
\nEs destinaran 340.000 \u20ac a la dinamitzacio\u0301 del sector turi\u0301stic a trave\u0301s de l\u2019impuls dels plans d\u2019accio\u0301 associats a cadascun dels segments estrate\u0300gics de turisme, de manera que s\u2019afavoreixi la transversalitat de l\u2019oferta turi\u0301stica de les Balears, s\u2019apropi el sector turi\u0301stic empresarial als nous ha\u0300bits dels clients i mercats i s\u2019aconsegueixi una oferta me\u0301s variada, innovadora i de qualitat adequada a les noves motivacions de la demanda. Per aquest objectiu es necessita treballar amb dades per cone\u0300ixer i monitoritzar els ha\u0300bits de consum i canals, entre d\u2019altres, fent una ana\u0300lisi complerta del mercat i campanyes rellevants de comunicacio\u0301, invertint aixi\u0301 mateix en la formacio\u0301 de professionals per assegurar la qualitat del servei.
\n99 \u2014 Reactivacio\u0301 del sector turi\u0301stic mitjanc\u0327ant la comunicacio\u0301
\ni promocio\u0301 d\u2019activitats i esdeveniments
\nEs destinen 100.000 \u20ac a millorar la comunicacio\u0301 i reforc\u0327ar el sector organitzador d\u2019esdeveniments i accions de cara\u0300cter esportiu, cultural o social, els quals so\u0301n un important motor d\u2019atraccio\u0301 turi\u0301stica internacional i, per tant, un gran impacte en el teixit econo\u0300mic balear. Es tracta de treballar en el disseny de paquets turi\u0301stics per a tothom, que ofereixin la possibilitat de gaudir d\u2019una estada sense aglomeracions i de manera segura amb complements d\u2019activitats d\u2019oci i cultura propis. Aquestes inversions es decidiran depenent de l\u2019ana\u0300lisi del retorn i l\u2019impacte de cadascun d\u2019aquests events.
\n100 \u2014 Millora de la qualitat de l\u2019oferta
\nLes Illes Balears aposten des de fa anys per una millora de la qualitat de l\u2019oferta turi\u0301stica, que es plasma en inversions, tant pu\u0301bliques com privades, en sostenibilitat i en mesures per fomentar el turisme familiar, sostenible, lligat a l\u2019oferta d\u2019esport, de cultura i de patrimoni o gastronomia, i sempre respectuo\u0301s amb el medi ambient. En aquesta li\u0301nia, el
\n83<\/p>\n
Decret llei 8\/2020 preveu accions que aposten pel turisme familiar i desincentiven el turisme d\u2019excessos.
\n\u2022 La reforma permet que els menors de quinze anys puguin ocupar llits supletoris, sempre sense que se sobrepassin les places autoritzades de l\u2019establiment.
\n\u2022 El Decret llei prohibeix l\u2019u\u0301s d\u2019autodispensadors de begudes alcoho\u0300liques als establiments.
\n\u2022 Preveu la realitzacio\u0301 de reformes que permetin als establiments culturals, de restauracio\u0301, entreteniment, esbarjo, esports o d\u2019allotjament ampliar les seves instal\u00b7lacions per incloure millores que redueixin l\u2019estacionalitat, millorin la sostenibilitat o facilitin l\u2019adaptacio\u0301 a les noves mesures de distanciament social per combatre el virus. En cap cas aquestes reformes suposaran augment d\u2019altures o de capacitat.
\nPer mantenir la qualitat d\u2019aquesta oferta, sera\u0300 necessari implementar una poli\u0301tica continua d\u2019inversions publiques a destinacions turi\u0301stiques.
\nPer millorar la qualitat de l\u2019oferta, tambe\u0301 resulta necessari millorar la qualificacio\u0301 dels treballadors. Per aixo\u0300, el Govern dissenyara\u0300 un pla formatiu que millori la seva qualificacio\u0301, en col\u00b7laboracio\u0301 amb les empreses i els centres de treball que, per efecte de la COVID-19, romanguin tancats.
\n101 \u2014 Potenciacio\u0301 de la connectivitat ae\u0300ria i mari\u0301tima de les Illes Balears
\nEs destinaran 850.000 \u20ac a accions encaminades a potenciar i augmentar la connectivitat ae\u0300ria i mari\u0301tima de les Balears mitjanc\u0327ant la convocato\u0300ria de campanyes de coma\u0300rqueting per a li\u0301nies ae\u0300ries i companyies mari\u0301times, previ ana\u0300lisi de rutes, peri\u0301odes i mercats que assegurin l\u2019efica\u0300cia de la mesura.
\n102 \u2014 Realitzacio\u0301 d\u2019un projecte d\u2019intel\u00b7lige\u0300ncia turi\u0301stica basat en les dades
\nmassives (big data) que ajudi a analitzar la demanda turi\u0301stica de manera
\nsegmentada
\nDedica 500.000 \u20ac a l\u2019elaboracio\u0301 d\u2019un projecte d\u2019intel\u00b7lige\u0300ncia turi\u0301stica basat en noves tecnologies habilitadores com les dades massives (big data), un instrument capital per al disseny de l\u2019estrate\u0300gia turi\u0301stica, ate\u0300s que permetra\u0300 analitzar la demanda de manera segmentada en productes turi\u0301stics, treballant conjuntament amb el sector en la definicio\u0301
\n84<\/p>\n
d\u2019indicadors rellevants i necessaris per a que les dades gestionades i la seva posterior explotacio\u0301 i ana\u0300lisi serveixin tant per al sector pu\u0301blic com al privat per definir la seva estrate\u0300gia i presa adequada de decisions. E\u0301s preci\u0301s aprofitar aquest moment per avanc\u0327ar en inversio\u0301 tecnolo\u0300gica i digital per a millorar els processos, la productivitat de les empreses i aprofitar les eines disponibles per combatre la Covid-19, i readaptar despre\u0301s a nous serveis.
\n103\u2014 Accions per a la potenciacio\u0301 de la diferenciacio\u0301 de productes turi\u0301stics
\ncomplementaris al de sol i platja
\nEs destinaran 250.000 \u20ac a un pla d\u2019accio\u0301 encaminat a l\u2019impuls i la promocio\u0301 de productes turi\u0301stics que tenguin un cara\u0300cter diferenciador i que aportin un valor afegit positiu a l\u2019estrate\u0300gia de diversificacio\u0301 de l\u2019oferta turi\u0301stica, en concret:
\n\u2022 Promocio\u0301 de les Illes Balears com a centre segur d\u2019entrenament esportiu.
\n\u2022 Potenciacio\u0301 del turisme esportiu en disciplines de cara\u0300cter individual: vela, ciclisme,
\ntennis, co\u0301rrer…
\n\u2022 Promocio\u0301 del turisme cultural per fer cone\u0300ixer als visitants el nostre patrimoni
\nhisto\u0300ric i cultural.
\n\u2022 Promocio\u0301 dels esdeveniments culturals que poden ser una atraccio\u0301 turi\u0301stica
\nimportant.
\n\u2022 Activacio\u0301 i posicionament del sector productiu lligat al turisme gastrono\u0300mic.
\n\u2022 Recuperacio\u0301 de l\u2019activitat turi\u0301stica de MICE a les Illes Balears.
\n\u2022 Potenciacio\u0301 i visibilitat a les empreses que es dediquen al turisme actiu.
\n\u2022 Visualitzacio\u0301 de l\u2019oferta de producte de benestar (wellness) a les Illes Balears.
\n\u2022 Potenciacio\u0301 de nous productes de turisme relacionats amb el gaudi del medi
\nambient, com ara l\u2019ecoturisme.
\n104 \u2014 Promocio\u0301 i impuls del turisme social
\nEs destinen 200.000 \u20ac al disseny, l\u2019execucio\u0301 del turisme social amb l\u2019objectiu de potenciar l\u2019activitat turi\u0301stica entre diferents col\u00b7lectius que, per una rao\u0301 o una altra, tenen certa dificultat per accedir al dret del turisme, com poden ser el se\u0300nior, el juvenil, l\u2019escolar i el de persones amb capacitats diferents. L\u2019objectiu e\u0301s la posada en marxa de diferents programes turi\u0301stics:
\n\u2022 Programa d\u2019intercanvi entre illes, per fomentar el descobriment d\u2019altres indrets de les Illes Balears.
\n85<\/p>\n
\u2022 Programa d\u2019intercanvi amb altres territoris de l\u2019Estat, sempre amb garanties de seguretat sanita\u0300ria.
\n105 \u2014 Pla de foment del turisme sostenible. Impuls de l\u2019economia circular i
\nverda dins la planta hotelera
\nDes de l\u2019eix de turisme, es destinaran 170.000 \u20ac a la potenciacio\u0301 de l\u2019economia circular i verda dins la planta hotelera de les Illes Balears, amb especial e\u0300mfasi en la gestio\u0301 de residus i de l\u2019aigua i eficie\u0300ncia energe\u0300tica per aconseguir una gestio\u0301 dels recursos me\u0301s bona i un valor afegit sobre l\u2019establiment hoteler. Aquesta li\u0301nia s\u2019ha de treballar i consensuar amb les Federacions Hoteleres Insulars.
\n86<\/p>\n
EIX 8\/
\nAGENDA URBANA I FOMENT DE L\u2019HABITATGE
\nLa reactivacio\u0301 econo\u0300mica immediata que exigeix la resposta pu\u0301blica a l\u2019aturada d\u2019activitat i la consegu\u0308ent destruccio\u0301 d\u2019ocupacio\u0301 impulsa les administracions de les Illes Balears a accelerar plans, regulacions i inversions capaces de generar activitat i ocupacio\u0301 a curt termini.
\nAquestes mesures d\u2019incentiu immediat, no obstant aixo\u0300, han de continuar alineades amb els objectius estrate\u0300gics de les Illes Balears, que s\u2019han plantejat un model de progre\u0301s basat en la sostenibilitat energe\u0300tica i ambiental, en l\u2019eficie\u0300ncia en l\u2019u\u0301s dels recursos naturals, en la proteccio\u0301 del territori i la diversificacio\u0301 d\u2019un model econo\u0300mic que requereix sectors amb potencial per crear ocupacio\u0301 qualificada, estable i de qualitat.
\nPer tot aixo\u0300, el Pla de Reactivacio\u0301 de les Illes Balears estimula en la seva agenda urbana el transport sostenible, l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica als habitatges i negocis, la reforma d\u2019edificacions per fer-les me\u0301s sostenibles, la reconversio\u0301 de zones deteriorades d\u2019u\u0301s turi\u0301stic a projectes tecnolo\u0300gics i innovadors o que generin habitatge accessible i la promocio\u0301 de pisos protegits per facilitar l\u2019acce\u0301s a l\u2019habitatge assequible. Tot aixo\u0300 amb un li\u0301mit clarament marcat tant en aquest Pla de Reactivacio\u0301 com en les reformes legislatives aprovades durant la pande\u0300mia: l\u2019esti\u0301mul a sectors estrate\u0300gics ha de ser compatible amb la proteccio\u0301 del territori, de manera que s\u2019actui\u0308 nome\u0301s sobre so\u0300l urbanitzable i es blindin tant els espais naturals com el so\u0300l ru\u0301stic.
\n106 \u2014 Pla d\u2019acce\u0301s a l\u2019habitatge
\nLa pe\u0300rdua de rendes del treball a consequ\u0308e\u0300ncia de la pande\u0300mia accentua la necessitat d\u2019accelerar la construccio\u0301 d\u2019habitatge protegit. Per aixo\u0300, dins un marc pressupostari condicionat per la caiguda d\u2019ingressos pu\u0301blics, el Govern mante\u0301 el seu compromi\u0301s amb el Pla d\u2019Habitatge en marxa, que a me\u0301s s\u2019agilitza i enriqueix gra\u0300cies a la simplificacio\u0301 administrativa inclosa en el Decret 8\/2020, de reactivacio\u0301 econo\u0300mica, que tambe\u0301 fomenta les actuacions de rehabilitacio\u0301 i eficie\u0300ncia energe\u0300tica a edificis privats i dona suport a particulars i empresaris.
\n87<\/p>\n
D\u2019aquesta manera, des de la col\u00b7laboracio\u0301 publico-privada, s\u2019impulsa la construccio\u0301 de 25 promocions d\u2019habitatges de proteccio\u0301 oficial (HPO), que suposaran la inversio\u0301 de 40.068.909 \u20ac pu\u0301blics i estimularan la creacio\u0301 d\u2019ocupacio\u0301 a curt i mitja\u0300 termini. Aquest pla d\u2019acce\u0301s a l\u2019habitatge incorpora tambe\u0301 una reserva d\u2019habitatge per a dones vi\u0301ctimes de viole\u0300ncia de ge\u0300nere, que tindran al seu abast el 15 % dels habitatges protegits.
\n107 \u2014 Pla de millora de la sostenibilitat i l\u2019eficie\u0300ncia urbana
\nA l\u2019efecte de mobilitzar de manera immediata inversions que generin ocupacio\u0301 i reforcin l\u2019aposta de les Illes Balears per la sostenibilitat i l\u2019eficie\u0300ncia en l\u2019u\u0301s dels recursos, el Govern, els consells insulars i els ajuntaments col\u00b7laboraran per mobilitzar un total de 45 milions d\u2019euros d\u2019inversio\u0301. El Govern impulsa aquest programa de col\u00b7laboracio\u0301, en el qual compromet 15 milions d\u2019euros aquest mateix any, que es completaran amb una aportacio\u0301 igual dels consells insulars i els ajuntaments, que seran els encarregats d\u2019executar les actuacions, aprofitant els efectes dinamitzadors de les mesures d\u2019agilitzacio\u0301 incloses en el Decret 8\/2020. Les accions es concentraran en tres eixos considerats clau per reforc\u0327ar la sostenibilitat de les Illes Balears.
\n\u2022 Obres de millora de l\u2019eficie\u0300ncia energe\u0300tica a espais pu\u0301blics.
\n\u2022 Obres de millora del cicle de l\u2019aigua i de reduccio\u0301 de les fuites.
\n\u2022 Obres de foment de l\u2019accessibilitat, en aplicacio\u0301 de la Llei d\u2019accessibilitat universal.
\n\u2022 Millora d\u2019espais urbans.
\n\u2022 Millora urbana sostenible.
\n108 \u2014 Reconversio\u0301 d\u2019edificis obsolets en habitatge de proteccio\u0301 oficial
\ni en equipaments sociosanitaris o de recerca i innovacio\u0301
\nEn la transicio\u0301 cap a un model turi\u0301stic de qualitat i l\u2019activacio\u0301 de noves activitats econo\u0300miques lligades al coneixement, el Govern introdueix en el Decret llei 8\/2020, de reactivacio\u0301 econo\u0300mica, mesures per autoritzar el canvi d\u2019u\u0301s d\u2019edificis turi\u0301stics obsolets en habitatges protegits, en equipaments sociosanitaris (com a reside\u0300ncies) i en edificis per allotjar activitats de recerca, innovacio\u0301 i desenvolupament cienti\u0301fic i tecnolo\u0300gic.
\n88<\/p>\n
109 \u2014 Pla de mobilitat sostenible
\nEl Govern destinara\u0300 37.376.378 \u20ac a fomentar millores immediates en la xarxa de mobilitat col\u00b7lectiva: preservara\u0300 el compromi\u0301s amb el transport sostenible i accelerara\u0300 obres de gran potencial generador d\u2019ocupacio\u0301 i activitat. Les actuacions s\u2019articulen en quatre eixos:
\n\u2022 27,4 milions d\u2019euros en inversions en la xarxa ferrovia\u0300ria: millores en la seguretat de la xarxa, increment de la capacitat dels trens i millores en la infraestructura per poder donar me\u0301s servei.
\n\u2022 9,9 milions d\u2019euros en actuacions per millorar la mobilitat col\u00b7lectiva per carretera, amb projectes d\u2019impuls d\u2019energies alternatives, accions de millora del transport pu\u0301blic i inversions en mobilitat urbana i turi\u0301stica.
\n\u2022 Disseny d\u2019un pla d\u2019adequacio\u0301 per a la ca\u0300rrega i la desca\u0300rrega del transport discrecional a municipis de les Balears.
\n\u2022 Instal\u00b7lacio\u0301 de me\u0301s punts de reca\u0300rrega ele\u0300ctrica perque\u0300 tots els municipis amb establiments turi\u0301stics disposin de suport per als vehicles ele\u0300ctrics.
\n110 \u2014 Pla d\u2019ajut per a les empreses de transport
\nEl Govern donara\u0300 suport a les empreses de transport perque\u0300 puguin fer front a les despeses derivades de la gestio\u0301 de la COVID-19. Es fara\u0300 a trave\u0301s de un fons especi\u0301fic dotat amb 2 milions d’euros.
\n111\u2014 Pla de millora de la flota de vehicles
\nEl Govern es compromet a impulsar en futures convocato\u0300ries de l\u2019Impost de Turisme Sostenible ajudes per a l\u2019adquisicio\u0301 de vehicles nous de propulsio\u0301 hi\u0301brida ele\u0300ctrica, gas natura GLP o hidrogen.
\n112\u2014 Millora de la ca\u0300rrega i desca\u0300rrega del transport discrecional
\nEl Govern, en col\u00b7laboracio\u0301 amb els municipis i els agents socials i empresarials del sector, dissenyara\u0300 un pla d’adequacio\u0301 per a la ca\u0300rrega i la desca\u0300rrega del transport discrecional en municipis com Palma, Santa Margalida, Muro, Alcu\u0301dia, Son Servera, Sant Llorenc\u0327, Manacor i Capdepera.
\n113 \u2014 Pla de millora de la distribucio\u0301 urbana de mercaderies
\nEl Govern assumeix la peticio\u0301 del sector per impulsar un pla de millora de la distribucio\u0301 urbana de mercaderies, en col\u00b7laboracio\u0301 amb els ajuntaments de les Illes Balears.
\n89<\/p>\n
114 \u2014 Reforc\u0327 de la xarxa de ca\u0300rrega ele\u0300ctrica
\nEl Govern impulsara\u0300 la instal\u00b7lacio\u0301 de me\u0301s punts de ca\u0300rrega ele\u0300ctrica ra\u0300pida, semi ra\u0300pida i lenta perque\u0300 tots els municipis amb establiments turi\u0301stics disposin de suport pels vehicles ele\u0300ctrics.
\n90<\/p>\n
EIX 9 \/
\nFOMENT DE LES INDU\u0301STRIES CULTURALS I CREATIVES
\nLa crisi sanita\u0300ria i les mesures de confinament han demostrat, d\u2019una banda, l\u2019extrema importa\u0300ncia de la cultura i la creativitat com a elements cohesionadors de la nostra societat, i, de l\u2019altra, la seva fragilitat com a sector productiu heterogeni i que opera en condicions econo\u0300miques i laborals preca\u0300ries, tant pel que fa a la creacio\u0301 com pel que fa a la preproduccio\u0301, la produccio\u0301, la distribucio\u0301 i la venda.
\nLes mesures de contencio\u0301 del virus varen tenir el seu recurs principal en el confinament de les persones, una circumsta\u0300ncia que afecta de ple l\u2019activitat del sector cultural que, sent dels primers que es va veure obligat a cancel\u00b7lar la seva activitat, tambe\u0301 sera\u0300 probablement dels darrers a recuperar-la, tot i que aixo\u0300 dependra\u0300 del format de cada una de les empreses o els establiments culturals i de les condicions que s\u2019estableixin per al desconfinament progressiu, inclu\u0301s dintre de la nova normalitat.
\nA les Balears, tot i que la Comunitat Auto\u0300noma supera notablement la despesa mitjana en productes culturals del conjunt de l\u2019Estat, el nombre d\u2019empreses ha disminui\u0308t els darrers anys. Segons els estudis aportats per les plataformes i associacions de les Balears, un percentatge molt elevat de les empreses culturals estan en risc de declarar suspensio\u0301 de pagaments en un termini extremadament breu de temps.
\nDavant aquesta situacio\u0301, el Govern de les Illes Balears reconeix el valor de la cultura com a be\u0301 essencial i d\u2019intere\u0300s general, que fomenta la cohesio\u0301 social i territorial. Per aixo\u0300, aquest Pla de Reactivacio\u0301 recull mesures pensades per reforc\u0327ar el suport al sector i accelerar reformes que han de facilitar la progressio\u0301 cultural de les Illes Balears i la modernitzacio\u0301 i l\u2019adaptacio\u0301 del sector a les noves condicions generades amb la crisi sanita\u0300ria i als reptes globals d\u2019un mo\u0301n condicionat per nous models de consum i noves eines tecnolo\u0300giques.
\n115 \u2014 Pla de xoc per a la cultura de les Illes Balears
\nEsta\u0300 dissenyat per garantir la sostenibilitat i el manteniment de les indu\u0301stries culturals i creatives a curt termini i a mitja\u0300 termini, i mitigar l\u2019impacte negatiu de la pande\u0300mia. Aquest pla de xoc te\u0301 un pressupost total de 2.785.000 \u20ac. Inclou les segu\u0308ents accions, algunes de
\n91<\/p>\n
les quals ja estaven previstes pero\u0300 es publiquen amb cara\u0300cter prioritari o d\u2019urge\u0300ncia per tal d\u2019atendre les necessitats extremes del sector de les indu\u0301stries culturals i creatives:
\n\u2022 Fons extraordinari per a la sostenibilitat del sector cultural
\nEs destinen 1.410.000 \u20ac a un fons dissenyat per ajudar a compensar les despeses estructurals de les indu\u0301stries culturals i creatives afectades per la COVID-19, i a pal\u00b7liar els efectes de la pande\u0300mia entre els professionals que acreditin perjudicis i pe\u0300rdues per la suspensio\u0301, la cancel\u00b7lacio\u0301 o l\u2019ajornament d\u2019actes, esdeveniments, actuacions, produccions o altres serveis professionals.
\n\u2022 Fons extraordinari per a la produccio\u0301 creativa i la recerca cultural
\nTe\u0301 per objecte donar suport amb cara\u0300cter d\u2019urge\u0300ncia de manera directa les persones fi\u0301siques que tenguin la seva activitat vinculada al proce\u0301s creatiu o investigador de preproduccio\u0301 d\u2019una obra, un treball o una iniciativa cultural, i de manera indirecta a trave\u0301s d\u2019empreses i associacions del sector cultural. Afecta les arts esce\u0300niques i visuals, la literatura, el co\u0300mic i el pensament, els estudis locals, l\u2019audiovisual i la mu\u0301sica, i te\u0301 un pressupost d\u20191.175.000 \u20ac.
\n\u2022 Fons de propostes culturals adrec\u0327at als gestors culturals
\nEstimular l\u2019activitat, incentivar la creacio\u0301 de nous pu\u0301blics i la produccio\u0301 de propostes dels diferents sectors, tenint en compte la nova situacio\u0301. El pressupost e\u0301s de 200.000 \u20ac.
\n116 \u2014 Pla de reactivacio\u0301 de la cultura
\nInclou mesures per un valor d\u20191.750.000 \u20ac que contribueixen a la sostenibilitat i la transformacio\u0301 del sector. Destaquen, entre d\u2019altres, un fons de reactivacio\u0301 de la contractacio\u0301 (per mantenir la contractacio\u0301 pu\u0301blica i privada de fires, festivals i cicles de temporalitat curta, presencials o en li\u0301nia), un fons de reactivacio\u0301 dels circuits de programacio\u0301 (tant entre illes com dins la mateixa illa), un fons per a inversions en be\u0301ns culturals (adquisicio\u0301 directa d\u2019obres, llibres…) i reprendre el pla de contractacio\u0301 pu\u0301blica que ja hi havia, amb programes com \u00abViu la cultura\u00bb (a les escoles), \u00abMAP teatre\u00bb (per a joves de batxillerat), i \u00abTeatre tera\u0300pia\u00bb (especialment orientat als grups socials vulnerables).
\n92<\/p>\n
117 \u2014 Estrate\u0300gia de digitalitzacio\u0301 i foment de la tecnologia
\nL\u2019objectiu e\u0301s potenciar l\u2019u\u0301s de les noves tecnologies, amb un pla de formacio\u0301 i implementacio\u0301 tecnolo\u0300gica del sector, en els a\u0300mbits de creacio\u0301, distribucio\u0301, venda i sectors vinculats). Aixo\u0300 seria aplicable no nome\u0301s a les empreses, les associacions i els auto\u0300noms del sector, sino\u0301 tambe\u0301 als equipaments propis (arxiu, museus, biblioteques…). Inclou fons, plans i estrate\u0300gies diferents per a cada subsector i tipus d\u2019equipament. Compta amb una partida inicial de 375.000 \u20ac per al 2020.
\n118 \u2014 Estrate\u0300gia per a la creacio\u0301 de nous pu\u0301blics
\nNeix amb l\u2019objectiu d\u2019afavorir un increment del consum de productes culturals, aprofitant el valor inherent de la cultura com a eina per generar identitat i cohesio\u0301 social. Potencia, principalment, el pu\u0301blic infantil i juvenil, que pot integrar la creacio\u0301 arti\u0301stica com a eina per al seu desenvolupament. Tambe\u0301 incorpora accions per a diferents sectors de la poblacio\u0301, especialment els me\u0301s vulnerables, que es poden beneficiar de l\u2019expressio\u0301 arti\u0301stica per a la integracio\u0301 i recuperacio\u0301 social. Les accions previstes en aquesta estrate\u0300gia tindran 100.000 \u20ac de financ\u0327ament.
\n119 \u2014 Pla d\u2019internacionalitzacio\u0301 i promocio\u0301 de la cultura balear
\nPrograma accions per aprofitar el valor de la cultura pro\u0300pia i el patrimoni material i immaterial per explorar noves oportunitats de turisme de qualitat, que a la vegada contribueixi a mantenir i transformar el sector. Tambe\u0301 es potenciara\u0300 la promocio\u0301 de Fira B com a marca cultural i turi\u0301stica, donant suport als autors de les Illes Balears. En aquest sentit, es treballara\u0300 de manera conjunta amb consells insulars, altres administracions i la xarxa de l\u2019Institut Ramon Llull. Esta\u0300 previst destinar inicialment a aquest pla 500.000 \u20ac.
\n120 \u2014 Pla de coordinacio\u0301 interinstitucional i amb el sector privat
\nCoordinara\u0300 les poli\u0301tiques o li\u0301nies d\u2019accio\u0301 de les administracions pu\u0301bliques per donar resposta a les necessitats del sector, tant en qu\u0308estio\u0301 de modificacions normatives com en l\u2019establiment d\u2019un calendari de mesures. Impulsara\u0300 la col\u00b7laboracio\u0301 amb el sector privat.
\n93<\/p>\n
Aquest pla no suposa cap cost afegit per a les administracions, encara que contribuira\u0300 a dinamitzar projectes i actuacions clau per accelerar la reactivacio\u0301 del sector, amb normatives com la Llei d\u2019indu\u0301stries culturals de les Illes Balears, plans de treball amb l\u2019Estat, i propostes encaminades al desenvolupament de l\u2019estatut de l\u2019artista, la planificacio\u0301 amb el sector d\u2019esdeveniments i accions de promocio\u0301 i divulgacio\u0301 o mesures per facilitar el patrocini del sector privat en les indu\u0301stries culturals i creatives.
\n94<\/p>\n
EIX 10\/
\nMODERNITZACIO\u0301 DE LES INSTITUCIONS I MILLORA DE LA SEVA GOVERNANC\u0327A
\nEl nou escenari que plantegen la crisi del coronavirus i els efectes econo\u0300mics i socials derivats del seu impacte exigeix de les institucions un nou marc d\u2019accio\u0301 i funcionament. Aquesta evolucio\u0301 ha de fer compatible la seguretat juri\u0301dica amb una gestio\u0301 me\u0301s a\u0300gil i eficient per donar resposta a les noves necessitats de la ciutadania.
\nAquest Pla de Reactivacio\u0301 i moltes altres accions impulsades en els darrers anys pel Govern i la resta d\u2019institucions de les Illes Balears persegueixen una nova organitzacio\u0301 dels recursos i de la seva gestio\u0301, en un context en que\u0300 e\u0301s fonamental que les diferents administracions amb compete\u0300ncies en un mateix territori cooperin.
\nL\u2019objectiu e\u0301s reduir al ma\u0300xim el temps de dificultats i garantir una sortida justa de la crisi, que no generi desigualtats i que, per contra, garanteixi noves oportunitats. Nome\u0301s sera\u0300 possible des de la cooperacio\u0301, des de l\u2019elaboracio\u0301 d\u2019una accio\u0301 conjunta, coordinada.
\nLes mesures recollides en aquest Pla aprofundeixen, a me\u0301s, en noves dina\u0300miques de governanc\u0327a interinstitucional i impulsen alhora una accio\u0301 exterior i europea que permeti desenvolupar relacions amb les regions de la conca mediterra\u0300nia, millorar la captacio\u0301 de recursos europeus i fer un seguiment detallat i actiu del proce\u0301s legislatiu europeu.
\n121 \u2014 Pla de modernitzacio\u0301 de l\u2019Administracio\u0301 pu\u0301blica
\nAquest temps de confinament ha mostrat la necessitat de disposar ja de tra\u0300mits en li\u0301nia amb un alt nivell d\u2019automatitzacio\u0301 dels processos per ser me\u0301s a\u0300gils en la gestio\u0301. Actualment, la CAIB ja disposa d\u2019eines telema\u0300tiques per crear tra\u0300mits telema\u0300tics i esta\u0300 en el proce\u0301s de crear noves eines me\u0301s a\u0300gils i fa\u0300cils d\u2019emprar, pero\u0300 la creacio\u0301 dels tra\u0300mits especi\u0301fics e\u0301s responsabilitat de cada conselleria i departament. Aquest projecte esta\u0300 pressupostat en 1.450.000 \u20ac i el desenvolupament esta\u0300 previst que es faci en un termini de divuit mesos, i es complementa amb mesures de reforc\u0327 dels mecanismes per demanar hora i la teleassiste\u0300ncia per un valor de 700.000 \u20ac me\u0301s i execucio\u0301 durant els pro\u0300xims quatre mesos. En total, la inversio\u0301 ascendeix a 2.150.000 \u20ac, amb els objectius segu\u0308ents:
\n95<\/p>\n
\u2022 Automatitzar la gran majoria de tra\u0300mits telema\u0300tics i millorar l\u2019eficie\u0300ncia de la tramitacio\u0301.
\n\u2022 Interconnectar els departaments per facilitar als administrats la tramitacio\u0301 i evitar haver de duplicar documentacio\u0301.
\n\u2022 Reduir el temps de gestio\u0301 de cada tra\u0300mit.
\n\u2022 Reforc\u0327ar la preparacio\u0301 de l\u2019Administracio\u0301 per fer front a un possible rebrot de la
\npande\u0300mia.
\n\u2022 Accelerar la implantacio\u0301 de l\u2019administracio\u0301 electro\u0300nica.
\n\u2022 A mesura que es vagin automatitzant els tra\u0300mits telema\u0300tics, es constituira\u0300 un grup
\nde treball per estudiar la implantacio\u0301 d\u2019un nou sistema de treball no presencial que concilii\u0308 les necessitats de l\u2019Administracio\u0301 autono\u0300mica amb els drets dels treballadors pu\u0301blics.
\n122 \u2014 Compromi\u0301s amb la qualitat de l\u2019ocupacio\u0301 pu\u0301blica
\nEntre els anys 2020 i 2021 es convocaran noranta processos d\u2019oposicions de diferents cossos per cobrir 700 places. Aquestes convocato\u0300ries garanteixen la reduccio\u0301 de la interinitat i el reforc\u0327 dels serveis essencials d\u2019atencio\u0301 a la ciutadania. Oferir serveis pu\u0301blics de qualitat exigeix dotar de prou personal el conjunt de l\u2019Administracio\u0301 autono\u0300mica i les administracions locals, en condicions d\u2019estabilitat, mitjanc\u0327ant processos de seleccio\u0301. Per aixo\u0300, el Govern de les Illes Balears continuara\u0300 demanant que s\u2019elimini la taxa de reposicio\u0301 d\u2019empleats pu\u0301blics, per reduir la temporalitat a la nostra comunitat.
\n123 \u2014 Desplegament del Decret llei 8\/2020, de reactivacio\u0301 i agilitzacio\u0301
\nadministrativa
\nEntre les mesures de reactivacio\u0301 i dinamitzacio\u0301 que planteja el Decret ja en vigor figuren importants reformes per promoure una nova forma de relacio\u0301 amb l\u2019Administracio\u0301, que te\u0301 l\u2019esse\u0300ncia en la confianc\u0327a en el ciutada\u0300 i permet reduir els tra\u0300mits i el temps de tramitacio\u0301 en la relacio\u0301 amb empreses, professionals i ciutadans. El Govern impulsara\u0300 el desplegament normatiu d\u2019aquestes mesures per garantir-ne l\u2019efica\u0300cia i contribuir a l\u2019agilitzacio\u0301 i la simplificacio\u0301 administratives.
\n\u2022 S\u2019estableix la declaracio\u0301 responsable com a element clau per agilitzar projectes i actuacions per part d\u2019empreses i ciutadans, i estimular l\u2019activitat econo\u0300mica i la creacio\u0301 d\u2019ocupacio\u0301.
\n96<\/p>\n
\u2022 Es millora la tramitacio\u0301 dels procediments administratius, per mitja\u0300 de la reduccio\u0301 i simplificacio\u0301 del tra\u0300mits, sempre garantint la tramitacio\u0301 ambiental que pertoqui.
\n\u2022 S\u2019agilita la tramitacio\u0301 de planejaments ambientals, per tal d\u2019assolir els objectius
\neuropeus i conservar espais de relleva\u0300ncia ambiental, i es redueixen tra\u0300mits per a
\ninfraestructures clau en la proteccio\u0301 ambiental, com les hi\u0301driques.
\n\u2022 Es facilita la declaracio\u0301 d\u2019infraestructures i projectes estrate\u0300gics, impulsant la seva execucio\u0301, i es promou la figura de l\u2019estudi informatiu com a document de refere\u0300ncia
\nper a la realitzacio\u0301 de projectes com els de tren i tramvia.
\n\u2022 Es modifica la Llei de carreteres, per simplificar procediments, millorar la capacitat
\nper actuar davant les infraccions, i incloure els criteris paisatgi\u0301stics a l\u2019hora de
\nplantejar projectes.
\n\u2022 S\u2019augmenta l\u2019eficie\u0300ncia de recursos en els procediments d\u2019autoritzacio\u0301 i control
\nd\u2019activitats econo\u0300miques, i es redueixen costs per a les empreses.
\n\u2022 Es facilita l\u2019acce\u0301s a ajudes al lloguer d\u2019habitatge.
\n\u2022 S\u2019adapten els terminis de la Llei de residus, per permetre a les empreses afectades
\ndisposar del temps d\u2019adaptacio\u0301 davant les demores provocades per la crisi sanita\u0300ria
\ni el confinament.
\n\u2022 S\u2019estableixen mesures de mobilitat dels empleats pu\u0301blics per atendre les necessitats
\nen situacions d\u2019excepcionalitat.
\n\u2022 Es permet l\u2019agilitzacio\u0301 del financ\u0327ament dels serveis socials comunitaris ba\u0300sics i
\ns\u2019agilitzen tots els tra\u0300mits per aconseguir l\u2019acreditacio\u0301 de serveis socials com a centres de dia, centres ocupacionals o serveis d\u2019atencio\u0301 primerenca, permetent concertar me\u0301s ra\u0300pid amb el tercer sector d\u2019accio\u0301 social.
\n\u2022 S\u2019estableix un re\u0300gim aplicable a les donacions que es facin per fer front a la crisi de la COVID-19.
\n124 \u2014 Pla d\u2019accio\u0301 exterior i de la Unio\u0301 Europea
\nPer una realitat insular i mediterra\u0300nia com la de les Illes Balears, l\u2019accio\u0301 exterior i amb la Unio\u0301 Europea resulta cabdal per a la defensa dels seus interessos, tant en el si de la Unio\u0301 com amb relacio\u0301 a altres territoris de la conca mediterra\u0300nia. En aquesta li\u0301nia, desplegarem una nova estructuracio\u0301 de l\u2019accio\u0301 exterior del Govern amb l\u2019objectiu d\u2019aconseguir una unitat d\u2019accio\u0301 que respongui a les necessitats en aquest a\u0300mbit.
\nAte\u0300s que els assumptes europeus i en accio\u0301 exterior so\u0301n transversals a tot el Govern, es fa necessari cohesionar tota l\u2019accio\u0301 exterior i assolir l\u2019eficie\u0300ncia me\u0301s gran en el seguiment
\n97<\/p>\n
actiu del proce\u0301s legislatiu europeu i de les principals iniciatives internacionals que es duen a terme a la conca i afecten les realitats locals i regionals, aixi\u0301 com coordinar les accions amb l\u2019Estat en aquest a\u0300mbit per tal d\u2019assegurar que es defensen els interessos de les Illes Balears en els principals fo\u0300rums europeus i internacionals.
\nAquest nou impuls suposara\u0300 la inversio\u0301 d\u20191.000.000 \u20ac durant els pro\u0300xims tres anys, i contribuira\u0300 a millorar la captacio\u0301 de recursos europeus i a traslladar les li\u0301nies estrate\u0300giques per a les Illes Balears als centres de decisio\u0301 de la Unio\u0301, amb les actuacions i funcions segu\u0308ents:
\n\u2022 Es formulara\u0300 un mapa de relacions geoestrate\u0300giques de les Illes Balears, cercant un rol clau dins la Mediterra\u0300nia occidental.
\n\u2022 Elevara\u0300 la influe\u0300ncia del Govern a Brussel\u00b7les.
\n\u2022 Reestructura les unitats competents en mate\u0300ria d\u2019accio\u0301 exterior.
\n\u2022 Es creara\u0300 un programa de beques d\u2019accio\u0301 exterior i de la Unio\u0301 Europea.
\n\u2022 Es reforc\u0327ara\u0300 l\u2019oficina del Govern de les Illes Balears a Brussel\u00b7les.
\n\u2022 Es fomentara\u0300 la participacio\u0301 del Govern de les Illes Balears en les xarxes europees.
\n\u2022 Es millorara\u0300 el proce\u0301s d\u2019informacio\u0301 i divulgacio\u0301 pel que fa a la UE.
\n\u2022 Es defensara\u0300 l\u2019equiparacio\u0301 de les condicions de les illes de la Mediterra\u0300nia a les
\ndels territoris insulars ultraperife\u0300rics de la Unio\u0301 Europea.
\n\u2022 Demanara\u0300 l\u2019ampliacio\u0301 de l\u2019import de minimis, tambe\u0301 despre\u0301s que se superi la crisi
\nde la COVID-19.
\n125 \u2014 Reforc\u0327 de la planificacio\u0301 i l\u2019avaluacio\u0301 de poli\u0301tiques pu\u0301bliques
\nEl Govern de les Illes Balears creara\u0300 un equip multidisciplinari, de cara\u0300cter te\u0300cnic, per desenvolupar nous sistemes, processos i metodologies de processament i ana\u0300lisi de la informacio\u0301 econo\u0300mica i social que, abans, durant o despre\u0301s, es derivin de l\u2019actuacio\u0301 pu\u0301blica. Contribuira\u0300 a reforc\u0327ar la planificacio\u0301 pressuposta\u0300ria a mitja\u0300 termini, garantir la sostenibilitat de les finances pu\u0301bliques, controlar la gestio\u0301 dels programes de despesa estrate\u0300gica, avaluar els efectes de les poli\u0301tiques, orientar l\u2019activitat legislativa, racionalitzar el sector pu\u0301blic i fomentar l\u2019intercanvi de coneixement regional i comunitari. Suposara\u0300 la inversio\u0301 d\u2019un milio\u0301 d\u2019euros en els pro\u0300xims tres anys.
\n98<\/p>\n
En paral\u00b7lel, el Govern analitzara\u0300 la capacitat fiscal i financera que resulti d\u2019una possible flexibilitzacio\u0301 del Pacte d\u2019estabilitat i creixement. Aquesta possibilitat, que encara s\u2019ha de confirmar, podria tenir efectes en els pressuposts de la Comunitat Auto\u0300noma. Per aixo\u0300, cal fer un estudi comparatiu sobre tributacio\u0301 al conjunt de les comunitats auto\u0300nomes i analitzar l\u2019escenari pressupostari per als pro\u0300xims anys.
\n126 \u2014 Flexibilitzacio\u0301 i agilitzacio\u0301 de les subvencions del Govern, els consells
\ni els ajuntaments
\nEl Decret llei 8\/2020, de reactivacio\u0301, preveu mesures urgents per escurc\u0327ar els terminis de tramitacio\u0301 i pagament de subvencions del Govern, dels consells insulars i dels ajuntaments. Afecta li\u0301nies de desenvolupament econo\u0300mic i sectorial, foment de l\u2019R+D+I, suport a auto\u0300noms, pimes, persones vulnerables, i ajudes assistencials, culturals, d\u2019esport i d\u2019educacio\u0301. El proce\u0301s se simplifica fins al 31 de maig de 2021, i es redueix a menys de 15 dies la tramitacio\u0301 i l\u2019aprovacio\u0301 de les bases reguladores i es flexibilitzen terminis per a l\u2019execucio\u0301 dels projectes i les activitats subvencionats.
\n127 \u2014 Creacio\u0301 de l\u2019Escola de Seguretat Pu\u0301blica de les Illes Balears
\nS\u2019impulsa el projecte d\u2019edificacio\u0301 i la posterior execucio\u0301 de les obres per construir les instal\u00b7lacions on s\u2019ha d\u2019ubicar la nova escola. Aixo\u0300 suposa la inversio\u0301 de 3.225.300 \u20ac durant els pro\u0300xims quatre anys.
\n128 \u2014 Projecte Son Banya
\nEl Govern de les Illes Balears construira\u0300 les instal\u00b7lacions per ubicar els centres de gestio\u0301 d\u2019emerge\u0300ncia de les Illes Balears, fomentant sinergies entre les administracions implicades, per compartir mitjans i recursos. La inversio\u0301 mobilitzara\u0300 4.922.500 \u20ac durant els pro\u0300xims quatre anys.
\n129 \u2014 Impuls de la Llei de consells insulars
\nLa nova llei de consells insulars ha de regular l\u2019organitzacio\u0301 i el funcionament dels consells com a o\u0300rgans de govern insulars i com a institucions autono\u0300miques, aprofitant al ma\u0300xim l\u2019espai de regulacio\u0301 que confereixen la Constitucio\u0301 i l\u2019Estatut d\u2019autonomia, tot respectant la legislacio\u0301 ba\u0300sica estatal i tenint en compte la jurisprude\u0300ncia del Tribunal Constitucional. Es tracta de definir clarament, i d\u2019acord amb les institucions afectades, l\u2019organitzacio\u0301 dels consells insulars i redissenyar una administracio\u0301 insular per departaments i jera\u0300rquica en
\n99<\/p>\n
que\u0300 s\u2019identifiquin o\u0300rgans de govern i o\u0300rgans d\u2019administracio\u0301, i en que\u0300 s\u2019enforteixi la posicio\u0301 institucional de la preside\u0300ncia i del Consell Executiu en sintonia amb el seu reconeixement estatutari.
\n130 \u2014 Compliment dels Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS)
\nAquest compromi\u0301s ha de seguir vigent, fins i tot, observar-se amb me\u0301s rigor, per a impulsar la sortida de la crisi econo\u0300mica i social provocada per la Covid-19. Tant el Govern Balear com la resta d\u2019institucions, i els agents socials i econo\u0300mics de la societat de les Illes es comprometen amb els Objectius de Desenvolupament Sostenible, per impulsar una societat socialment, econo\u0300micament i ambientalment me\u0301s sostenible. El Govern i el sector turi\u0301stic tambe\u0301 es comprometen a treballar per aconseguir un turisme me\u0301s sostenible i responsable. Aixo\u0300 s\u2019ha d\u2019aplicar, no nome\u0301s als grans objectius globals, sino\u0301 tambe\u0301 als procediments interns de cada empresa i en relacio\u0301 amb els seus partners. S\u2019ha de respectar el codi e\u0300tic entre les parts que mantenen relacions comercials. El Govern reactiva l\u2019estructura de dia\u0300leg en societat que ha de permetre impulsar l\u2019Agenda 2030 aixi\u0301 com un Pla Estrate\u0300gic de les Illes Balears.
\n131 \u2014 Seguiment del Pacte per a la Reactivacio\u0301 i la Diversificacio\u0301 Econo\u0300mica i
\nSocial de les Illes Balears
\nEl Govern convocara\u0300 una comissio\u0301 de seguiment d\u2019aquest Pacte de Reactivacio\u0301, que tindra\u0300 com a objectius analitzar l\u2019efectivitat de totes les mesures esmentades i plantejar possibles noves actuacions que tambe\u0301 duguin a la reactivacio\u0301 econo\u0300mica i a la diversificacio\u0301 del model de les Illes Balears.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
INTRODUCCIO\u0301 I \/ LA LLUITA CONTRA LA PANDE\u0300MIA. MESURES DE PROTECCIO\u0301__________________11 \u2022 Reforc\u0327 del sistema de salut___________________________________________________13 \u2022 Accions de proteccio\u0301 social___________________________________________________14 \u2022 Mesures d\u2019habitatge__________________________________________________________16 \u2022 Actuacions al sistema educatiu_______________________________________________ 16 \u2022 Proteccio\u0301 a la cultura_________________________________________________________18 \u2022 Foment de la igualtat i lluita contra les viole\u0300ncies masclistes____________________19 \u2022 Proteccio\u0301 dels treballadors, els auto\u0300noms i les…<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[191],"tags":[],"class_list":["post-31281","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-govern-de-les-illes-balears-parlament"],"yoast_head":"\n