L’Històric: Debat i aprovació del Projecte d’Estatut d’Autonomia de Balears al Congrés

La aprovació de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears el 1983 va representar un pas transcendental en la configuració política i institucional de la comunitat autònoma. En aquest sentit, es considerava una fita clau cap a la consolidació d’un marc de govern propi, que permetés una gestió més acurada dels assumptes locals i una major participació ciutadana en la presa de decisions.

A més a més, l’estatut va obrir la porta a una reconeixença més profunda de la identitat cultural i lingüística de les Illes Balears, promocionant el seu patrimoni i impulsant polítiques de protecció i difusió de la seva riquesa cultural.

Així mateix, es va entendre com un impuls decisiu per al desenvolupament econòmic i social de la regió, posant en mans dels representants polítics eines més efectives per a la planificació i execució de polítiques públiques que responguessin de manera més precisa a les necessitats i expectatives dels seus habitants.

L’aprovació de l’Estatut d’Autonomia de 1983 va suposar un pas ferm cap a una societat més justa, cohesionada i amb una participació ciutadana més activa en la gestió dels assumptes públics.

Per això, a l’Històric volem destacar la figura de Gregori Mir, el diputat socialista de les Illes Balears que va defensar la seva aprovació al Congrés dels Diputats. 

Portada del diari “Última Hora” on s’anuncia l’aprovació definitiva de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears el 23 de febrer de 1983. 

Gregori Mir, diputat socialista de Balears al Congrés

Misser. Llicenciat en Dret per la Universitat de Barcelona en 1964 i doctor en 1987. Va treballar en la Caixa de Pensions per a la Vellesa i Estalvis de Catalunya i Balears (posteriorment La Caixa) i va ser professor de Dret Polític de la Universitat de Barcelona. Va participar en la creació del Partit Socialista de Catalunya (Congrés) i posteriorment del PSC-PSOE. Va ser membre del Consell Assessor de “Omnium Cultural”, va formar part del Comitè Executiu del “Congrès de Cultura Catalana” i va ser jurat del “Premi d’Honor de les Lletres Catalans”.

Des de 1979 a 1989 va ser director de la Fundació Congrès de Cultura Catalana. En 1979 va ser elegit senador i en 1982 diputat del PSOE per Balears, abandonant el Partit en 1986.

En 1983 va ser ponent de l’avantprojecte de l’Estatut d’Autonomia de les illes Balears. En 1990 va rebre el premi Miguel dels Sants Oliver de l’Obra Cultural Balear i en 1998 la Creu de Sant Jordi de la Generalitat de Catalunya. És autor de nombroses obres d’història de Balears i relatives a la qüestió nacional.

Obres:

Literatura i societat a la Mallorca de postguerra (1970)

La literatura del desastre (1974)

Història i política (1975)

El mallorquisme politic 1840-1936 (1975, amb el pseudònim Anselm Llull);

El mallorquins i la modernitat (1981)

Miguel dels Sants Oliver: nacionalisme i sintesi liberal-conservadora 1898-1919 (Tesi doctoral, 1987);

Correspondència de Joan Mascaró 1930-1986 (1998)

Sobre socialisme i nacionalisme a Mallorca (2006)

Aturar la guerra: els gestionis secretis de Lluis Companys davant el Govern británic (2006)

El document

Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados. Acta de la sessió celebrada el dimarts, 11 de gener de 1983. 

Gregori Mir al Congrés

El señor MIR MAYOL: Señor presidente, Señorías, el 20 de abril del año pasado esta Cámara ya debatió una enmienda a la totalidad, presentada por Alianza Popular, integrada entonces en el Grupo denominado Coalición Democrática. Aquella enmienda fue ampliamente derrotada y de no haberse disuelto las Cortes Generales el Estatuto estaría aprobado ya. Hoy una vez más, vamos a debatir una enmienda a la totalidad presentada, sin embargo, por el Grupo Popular, que engloba, no obstante, también, a Alianza Popular.

Dicho esto quiero dejar muy clara nuestra posición ya desde el principio de mi intervención.

El Estatuto que defendemos es el que en su día aprobó la Asamblea de Parlamentarios y Consejeros de las Islas Baleares. En la anterior Legislatura, que estábamos en minoría, ya lo defendimos; en la presente Legislatura, que estamos en mayoría, y que somos el partido más votado de las Islas Baleares -ya es hora de que se dé cuenta el señor Matutes de que el partido más votado en Baleares ha sido el Partido Socialista Obrero Español-, también defendemos el mismo proyecto. Lo hacemos así por respeto a la Constitución, por coherencia política y por dignidad estatutaria.

Miente y actúa de mala fe quien diga, como aquí se ha dicho, que éste es el Estatuto del Partido Socialista. Este proyecto salió de una Asamblea formada por UCD, que era el partido mayoritario en aquel entonces, el Partido Comunista, Nacionalistas, Partido Socialista Obrero Espanyol y Alianza Popular, que no quiso participar en la Asamblea y desde entonces inició un proceso de boicot que aún hoy perdura.

Insisto que el proyecto de Estatuto no es el del Partido Socialista Obrero Español, sino el que aprobara en su día la Asamblea de Parlamentarios y Consejeros de las Islas Baleares.

Por tanto, por respeto a la Constitución, por coherencia política y por dignidad estatutaria, nos vamos a oponer a la falsa enmienda a la totalidad presentada por Alianza Popular.

He dicho falsa enmienda y creo que he dicho bien. Sólo la generosidad interpretativa de la Mesa de la Comisión Constitucional puede explicar que hoy tratemos este asunto. Y digo que es una falsa enmienda porque el texto alternativo que presenta es, ni más ni menos, el dictamen aprobado en la Comisión Constitucional en la anterior Legislatura. Ello quiere decir que Alianza Popular, a excepción de unas variantes a las que luego me referiré, acepta el proyecto de Estatuto que aprobó la Asamblea de Parlamentarios y Consejeros de Baleares e incluso las enmiendas asumidas por la Comisión Constitucional en la anterior Legislatura.

Esta actitud de Alianza Popular sólo puede interpretarse como de filibusterismo parlamentario o de electoralismo. En todo caso, nos ha parecido poco serio presentar el mismo texto que durante meses ha sido objeto de denuncias; que es un juego poco serio, lo demuestra el hecho de que las enmiendas particulares al articulado no coinciden con las que luego se presentan como texto alternativo.

(…)

Aquel acto solemne de la Asamblea de Parlamentarios y Consejeros es un acto único de trascendental importancia, puesto que no se puede repetir, a no ser que la iniciativa autonómica haya fracasado, aspecto éste que el Grupo Popular no dice, puesto que si así lo considerara no hubiese presentado como texto alternativo el resultante de aquella Asamblea de Parlamentarios y Consejeros.

Este principio de respeto a la autonomía que estoy defendiendo no puede impedir en modo alguno que las Cortes Generales puedan cumplir su función de adecuar el proyecto de Estatuto a la Constitución mejorándolo en contenido sustantivo y técnico o alterando aspectos que se consideren oportunos y necesarios.

Buena prueba de ello son las propias enmiendas al articulado que han presentado los Grupos Parlamentarios, incluido el mismo Grupo Popular. Más aún, dichas enmiendas coinciden, como ya se ha dicho, con la filosofía política que inspira la enmienda a la totalidad del Grupo enmendante.

Por tanto, no existe una razón de peso, ni siquiera desde la postura del Grupo Popular, que justifique la necesidad de una enmienda a la totalidad, que sólo entendería en el caso de que fuera procedimentalmente imposible aspirar a introducir aquella filosofía política por la vía de las enmiendas particulares al articulado en los trámites de Ponencia y de Comisión.

Esta falsa enmienda a la totalidad no debe ensombrecer, no obstante, las cuestiones de fondo.

Alianza Popular ha tenido un comportamiento político muy poco serio en relación a la autonomía de las Baleares, o dicho de otra manera, en la medida en que los demás partidos no aceptaban sus planteamientos, Alianza Popular se distanciaba del proceso autonómico o lo boicoteaba con todos los medios a su alcance.

Es en este contexto de boicots y coacciones en el que debe entenderse…

(…)

Por coherencia política, pues, también nos oponemos a la falsa enmienda a la totalidad. Nosotros creemos que el problema de las relaciones entre las islas debe buscarse en la potenciación de los Consejeros Insulares, y en esta línea el proyecto de Estatuto tiene fórmulas más que suficientes para hacerlo factible. Más aún, no puede olvidarse que los parlamentarios regionales serán a la vez consejeros de la isla. Esta doble condición tiene que hacer posible el equilibrio y la concordia que buscamos entre la realidad de una sola comunidad autónoma y las islas que forman aquella comunidad.

11 de gener de 1983 (Congrés dels Diputats)

Un so d’aquells dies…

Intervenció de Gregori Mir al Congrés dels Diputats defensant l’Estatut d’Autonomia de Balears l’11 de gener de 1983

(Font: Congrés dels Diputats)

L’Històric: l’arxiu del PSIB-PSOE

L’històric és l’arxiu del PSIB-PSOE. Un espai de la nostra organització que té com objectiu salvaguardar les històries de totes i tots els que han format part d’aquests 141 anys. Al 2016, s’inicià el procés d’ordenació i neteja del fons documental del PSIB-PSOE, que fins aleshores no existia com a conjunt reconegut per la nostra organització.